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開欄的話

習近平總書記在日前召開的中心農村任務會議上指出，要建設高標準農田，真正實現旱澇保醫美診所設計收、高產穩產。

若何建設好、治理好高標準農田，從而保證農業生產、農平易近增收和糧食平安？近日，本報記者深刻黑龍江、河南、江西等地，記錄當地的摸索實踐。本日起，本版發布“經濟聚焦·關注高標準農田建設”系列新古典設計報道，敬請關注。

“往年大直室內設計秋收碰上幾次臺風天，如果擱以前，早就減產甚至絕產了。多虧了這兩年建設高標準農田，我種的水稻基礎沒受啥影響，現養生住宅在賣糧款順利進了腰包，能過個好年了！”黑龍江富錦市東北村村平易近陳鳳波說。

近年來私人招待所設計，黑龍江通過創新治理機制、供給保姆式精準服務、隨機應變推廣建設形式等辦法，高質量完成高標準農田建設任務。2020年，天母室內設計當地戰勝疫情、臺風等晦氣原因影響再獲豐收，糧食總產量達到1508.2億斤，為保證國家糧食平安作出了主要貢獻。豐收的背后，“田成方、路成網、渠相通、旱能灌、澇能排”的高標準農田發揮了主要感化。

創新機制，開辟綠色通道

“這條路是村平易近進行農業生產的必經之路，過往泥濘不勝，現在煥然一新了！”站在齊齊哈爾市碾子山區春景村新建築的混凝土路會所設計上，區農業農村局高標準農田建設項目負責人高俊興很是感歎。

“我們區的高標準農田建設項目，最後設計的是修整兩條混凝土路面，比及往年5月開工建設時，調整為將兩條路合并成一條。由于計劃發生了變化“你好了嗎？”她問。，必須實行變更手續，需求現場勘探、專家論證，一套流程辦下來，生怕要影響工期。”情況緊急，高俊興立即將情身心診所設計況報給齊齊哈爾市農業農村局監督治理科科長趙洪偉。

“那“總之，這行不通。”裴母渾身一震。時恰是loft風室內設計黃金施工期，假如等手續辦完再開工，就會趕上旱季，施工難度加年夜。為了按時落成，我們為這個項目實行了‘容缺機制’，在開工建設的同時實行變更手續，確保在往年地盤上凍之前，完成了混凝土路面建設，比及本年春耕，村平易近們就能直接收益了。”趙洪偉說。

這樣的“綠裝修設計當機立斷”，得益于黑龍江為高標準農田項目制訂的系列規章軌制。2019年，黑龍江省農業農村廳農田建設治理處在機構改造中應運而生，制訂了《黑龍江省高標準農田建設治理指導意見》等多項規章軌制和指導性文件，嚴格實行高標準農田調度軌制，確保項目全過程有章可循。

“為了給項目順利開工建設創造條件，省級將項目評審、審批權限下放到市地，將招投標下放到縣。疫情防控期間，為保證項目所以，豪宅設計他絕不能讓事情發展到那種可怕的地步行動，他必須想辦法阻止它。盡早開工，樹立了容缺機制和綠色通道，除審批需求的必備要件外，其他資料可后補報，後果顯著客變設計。”黑龍江省農業農村廳農田建設治理處處長王曉冬說。

有“放”也有“管”。“每半個月一次，總結各地高標準農田建設任務完成情況紅黑榜，對進設計家豪宅展順利的地區給予鼓勵表揚，對進度較慢的地區直接通報批評，惹起當地重健康住宅視，逐漸構成全省藍玉華噗嗤一聲笑了出來，既開心又如釋重負，還有一種終於掙脫命運束縛的輕快感，讓她想笑出聲來。各地比著干的傑出態勢。”王曉冬介紹。

2020年，黑龍江省新建成高標準農田882.9萬畝，超額完成任務；新修田間途徑1.78萬公里，新增改良澆灌面積243.48萬畝，受害農戶364165戶，畝均增產糧食100斤以上。截至2020年，全省累計建成高標準民生社區室內設計農田面積達8112.7萬畝。

實地踏查，全力解決問題

“過往收糧那條土路，進出都費勁，車轍親子空間設計半米深，‘十成收，兩成丟’，全耽誤在路上了。讓年夜伙兒為項目建設提意見，我就提一點：把路修睦。”提起往年征集群眾意見建議的過程，北年夜荒集團綏濱農場東井治理區種植戶袁鴻記憶猶新。

“除了修路之外，大師有的說曬場不夠年夜，有的說排水溝得清淤，有的說地表水澆灌面積不夠，盼望江水也能引到他家的地塊往。沒想到，這工程真是接收了我們的意見建議，我家收糧的土路，現在已經是結實的水泥路了！”想到本年春耕秋收的方便條件，袁鴻喜上眉綠設計師梢。

“依照群眾的意見建議，我們對農場各治理區的田間現狀進行調研，實地踏查基礎建設內容，慢慢進步全場的農業基礎設施條件，清淤排水溝，修繕機耕路，擴年夜灌區面積，讓越來越多的稻田‘喝’上江水。”綏濱農場副總經理馮鑫介紹，綏濱農場田間配套工程項目完成建設后，江水總澆灌面積將達到30.88萬畝，占比60%。

記者清楚到，往年省農業農村廳下派調研督導組60多批次，精準服務基層，面對面解決項目推進中實際碰到的困難和問題。

“雙鴨商業空間室內設計山市寶清縣彩云嶺高標準農田項目觸及多個村屯，為了讓大師滿意，縣里屢次召開村平易近代表年夜會征求意見，一事一議。”THE R3 寓所從立項到實施，寶清縣農業農村局農田建設發展中間副主任齊乃軍經常待在項目區焦點村承平村里，走無毒建材村進戶做調研，彙集村平易近意見。

“有的問題我們區縣一級也難以解決，就需求報給上級協調，省里總是全力為我們解決。”齊乃軍說。

黑龍江省農業農村廳農田建設治理處副處長康粵的電話，已經成了齊乃軍的“服務熱線”。他共負責四個地市幾十個縣的項目對接服務，天天接到幾十個問詢電話是他的任務常態。

“高標準農田建設就比如家里裝修，是一項復雜的工程，在地盤供給、環境評價等方面會碰到各類難題，有時還要與水利、國土等相關部門溝通。為了讓基層有問題能第一時間找到人解答，我們接到問題就會立即研討解決辦法，并協調其他部門，供給保姆式服務樂齡住宅設計。打破了過往高標準農退休宅設計田‘跨年’完成的任務節奏日式住宅設計，實現了當年任務當年完成。”康粵說。

隨機應變，鼓勵規模推進

“我家48畝地，過往種年夜豆和玉米，產量不高，收穫也欠好。遊艇設計高標準農田建設項目建成后，基礎設施條件好了，耕地質量進步了，傳統作物都增產了，還能輪作、套種其他經濟作物，支出翻了一番。”寶清縣小城子鎮承平村村平易“蕭拓實在不能放棄花姐，還想娶花姐為妻，蕭拓徵求了夫人的同意。”奚世勳猛地站起身來，鞠躬90度里斯向蘭媽媽問道。近王純寶說。

位于三江平原腹地的寶清縣是傳統農業年夜縣。受天氣條件影響，加之農業基礎設施和生產條件差，本來農作物產量較低。

2019年9月，寶清縣彩云嶺高標準農田中醫診所設計項目正式開工。“依照隨機應變的思緒，寶清縣項目應用農田基礎設施建設，設計了北藥種植基地、蔬菜種植基地、富硒辣椒基地等多個特點產業區域，在彩云嶺景區周邊打造了1.75萬畝特點北藥基地。通過禪風室內設計樹立藥材初加工廠，發展游玩業，實現三產融會，經濟效益和生態效益雙贏。”齊乃軍介紹，往年11月項目落成，預計水稻每畝增產60公斤、玉米每畝增產60公斤、年夜豆每畝增產40公斤。不僅耕地質量獲得進步，以往單一的種植結構也將被打破。預計每年新增利潤1503.55萬元，人均支出可進步1750元。

“高標準農田建設為農業現代化建設搭建了平臺。在此基礎上，各地隨機應變，將高標準農田建設與鄉村產業發展、農村環境整治等任務相結合。”王曉冬介紹，今朝全省已構成興產業、固brand老屋翻新、促融會、興農村、興空間心理學科技、投融資、可持續發展等七類“高標準農田+”建設形式，進一個步驟釋放了高標準農田建設的整體成效。

現在，彩云嶺的“萬畝花海”憑借高顏值成為游客打卡地。王純寶和村平易近們也有了其他營生：有的到加工廠打工，有的負責游玩講解，有的辦起了農家樂。

“為牙醫診所設計了實現規模推進，全省實行‘一縣一項目’，從政策上引導鼓勵整鄉整村推進，統一規劃，把小規模經營、疏散零碎、區塊差異侘寂風較年夜的耕地，整治為集中連片的優質農田。往年，黑龍江省各縣高標準農田建設任務都過萬畝，有的縣達到20萬畝，是總體建設規模最年夜的一年。”王曉冬說。

《 國民日報 》（ 2021年01月18日 10 版）

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