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北極星輸配電網獲悉，5月8日，天津市北辰區國民當局發布印發北辰區2022年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國平易近經濟和社會發展計劃的告訴。

文件明確，2023年經濟和社會發展重要任務。

加速推進智能制造發展，打造數字化重點平臺和標桿企業，培養智能制造新形式、數字化車間、智能工廠項目10個，培養領航企業，國家級及市級制造業單項冠軍、企業技術中間6家。加速高端裝備制造產業園、綠色新動力裝備產業園建設，圍繞愛旭、華電重工等龍頭企業，打造產業鏈“園中園”。推動雅迪和偉星產業園對接坤鼎、中南等產業運營機構，打造更多有靈魂、有屬性的高端園區。

有序推進碳達峰碳中和。編制完成《北辰區碳達峰實施計劃》，完美“雙碳”任務機制，分步實施碳達峰行動，打造北辰高端園“雙碳”先行示范區。加年夜重點用能單位和高耗能高排放項目治理，開展重點用能單位動力“雙控”考察，嚴控“兩高”項目，促進能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變。鼎力發展可再生動力，加速雙口50兆瓦風電等項目建設，進步光伏、風電、生物質能等并網發電比例。推動充電基礎設施建設，完美新動力汽車充電布局網絡。加速發展綠色低碳產業，深刻實施綠色制造工程，培養建設綠色裝備制造重點項目，創建國家級和市級綠色工廠、綠色園區。倡導簡約適度、綠色低碳的生涯方法，創建綠色機關、綠色學校、綠色社區。

原文如下：

關于印發北辰區2022年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國平易近經濟和社會發展計劃的告訴

各鎮國民當局、街道辦事處，各委、辦、局，區直各單位：

《北辰區2022年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國平易近經濟和社會發展計劃》已經北辰區第十八屆國民代表年夜會第四次會議審議通過，現印發給你們，請按照執行。

2023年2月27日

（此件主動公開）

北辰區2022年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國平易近經濟和社會發展計劃

一、2022年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況

2022年是新一屆當局任務的開局之年，是實施“十四五”規劃的主要一年。一年來，我們以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，在市委、市當包養網局和區委的正確領導下，在區人年夜和區政協的監督支撐下，團結帶領全區國民，完全準確周全貫徹新發展理念，束縛思惟、改造創新，擔難擔險、真抓實干，全力推動“二、六、十”任務任務，加速“兩個轉型”，實現了經濟社會平穩安康發展。全年完成地區生產總值709.1億元、區級普通公共預算支出52.9億元、固定資產投資356億元，居平易近人均可安排支出45449元，同比增長2.6%，完成節能減排減污降碳目標。重要做了以下任務：

（一）堅持強調度穩增長，經濟運行質量效益穩步晉陞

“三個條線”調度精準發力。樹立運行“三個條線”調度機制，圍繞企業高質量運營、項目加速推進、財源厚植培養、產業結構調整和營商環境改良等方面推動解決實際問題。經濟運行調度行之有效，以行業重點企業、“四上”企業為抓手，堅持“抓年夜不放小”，堅持問題導向，進步服務質效，穩存量包養網、挖潛力、找增量，重要經濟指標在公道區間運行。財稅運行調度行之有效，依托稅源專班，做好稅收摸排和風險排查。重點加強對全區樓宇、異地建筑施工企業的稅源管控，以市專班推送的項目和信息為抓手，發揮屬地治理優勢，抓好源頭信息比對，確保稅收應收盡收，財政支出降幅逐季收窄。嚴重項目調度行之有效，完美細化“四個一批”項目臺賬，用足用好專業外腦氣力，加強項目謀劃儲備，協調解決重點難點問題，推動重點項目謀劃建設提速擴面。

穩經濟政策落地顯效。周全貫徹落實“穩經濟35條包養網”及“接續26條”政策辦法，樹立扎實穩住經濟年夜盤督導和服務任務機制，落實責任分工，政策效應直達市場主體。為企業“退免減緩”稅費超30億元，發放穩崗返還補貼6520萬元，發放各類就業補貼3987.3萬元，為135家單位4301人緩繳社會保險。“網絡融資超市”為253家次企業融資6.8億元。“辰智貸”發放貸款6200萬元，緩解企業資金壓力。行政事業單位及區屬國有企業減免房租1797.68萬元，進一個步驟下降市場主體經營本錢。

（二）堅持促疏解強招商，千方百計招年夜引強選優

京津冀協同發展深刻推進。緊緊牽住承接非首都效能疏解“牛鼻子”，捉住北京二環以內央企總部疏解機遇，組織4場北京專題招商推介會，全年引進首都注冊項目119個。坤鼎智能制造產業園、中船重工707所軍工及平易近品產業化基地、麥積山魚菜共生等項目落地，協議投資額58.4億元。華科泰一期、華電氫能率先投產，SMC二期周全開工，中鐵十八局京津城際地區綜合開發、中材節能區域總部項目、京津醫藥谷起步區園區建設項目完成簽約。國家級產城融會示范區建設進展順利，完成焦點區4條途徑施工，啟動11條途徑建設，集聚各類企業329家，加速綠色新動力裝備產業園、京東智能制造產業園等主題園區建設，盡力打造承接北京非首都效能疏解“微中間”。全市出臺26條支撐政策，提速京津醫藥谷建設程序，完成起步區地盤應用規劃調整、城市設計和產業規劃計劃，引進中電建、中國水利水電等央企配合開發建設。建成京濱高鐵北辰站，成立站區辦籌備組，全力做好北辰站開通前準備任務。舉辦京津冀聯盟杯科技邀請賽北辰分區賽，加速北京市十一學校天津實驗學校開學籌備任務，完成55家定點醫療機構異地門診慢特病聯網直接結算，與北京中日友愛醫院樹立遠程醫療協作，多領域一起配合交通日益親密。“墅外桃源—郊外公園—曙光水鎮”進選文旅部全國鄉村游玩精品線路。落實三地淨化聯防聯控聯治機制。

招商引資成效明顯。堅持把招商引資作為“一號工程”，完美全區招商引資軌制體系，樹立財政促進街鎮開發區高質量發展新機制，開展重點項目包裝謀劃年夜討論活動和北辰經濟技術開發區高質量發展深化改造年夜討論活動，面向全國選聘“三專”招商隊伍，激發招商潛力、匯聚招商協力。引進日立華北智能制造賦能中間、芯瑞達等項目122個，實際應用內資184.45億元，新增注冊企業2477個，注冊資本111.15億元，招商引資綜合排名位居全市第三，創歷史最好成績。北辰經濟技術開發區綜合實力連續六年排名全國前30強，盛大舉辦了創建30周年慶祝活動，經濟發展主引擎感化進一個步驟發揮。

（三）堅持調結構促升級，產業湊集優化動能持續增強

制造業強區穩步推進。深刻實施制造業強區高質量倍增行動，實施新動能引育、科技創新賦能、產業載體晉陞、產業基礎保證、產業生態優化“五年夜工程”。產業集群效應慢慢顯現，9條重點產業鏈在鏈規上企業衝破420家，產值同比增長4%，占全區工業產值91.4%。企業創新才能穩步晉陞，國家級“專精特新”小偉人企業數量增至14家，市級“專精特新”企業增至84家。推動江天重工轉型數據中間、華電重工轉型氫動力，完成江銅華北、一汽富維等一批技改項目，推進偉星南方區域總部、SMC二期、弗蘭德第十次增資擴能等項目建設，建科機械、水泥設計院、天鍛壓力機等17項結果獲天津市科學技術獎表揚。特點主題園區建設穩步推進，依托愛旭、采埃孚等新動力企業，我區獲批全市第一批綠色新動力裝備產業特點主題園區。研發制造才能加快晉陞，培養國家級智能制造示范工廠2個、智能制造應用場景3個，獲批國家級單項冠軍企業2家、市級單項冠軍企業2家、認定市級企業技術中間4個。22個項目獲批市智能制造專項資金3215萬元。

服務業能級不斷進步。積極融進“雙中間”城市建設，加速建設淮東路商業圈，辰悅廣場正式開業，北洋井項目獲得新成效，耀津商業中間部門開業，天津首個親子運動公園建成運營，潮悅匯項目整體完工，生涯性服務業檔次不斷晉陞。開展“潮北辰 購實惠”促消費活動，發放消費券420萬，進一個步驟激發消費潛力。新建河北工業年夜學科技園，深化北辰智能裝備研討院建設，拓展高端裝備和智能制造人才創新創業聯盟載體效能，組建智能裝備專家庫，為制造業發展供給無力支撐，生產性服務業實現新衝破。新引進樓回來了？」宇企業554家，注冊資金92.49億元，盤活閑置樓宇2.9萬平米，樓宇經濟不斷壯年夜。

內向型經濟穩步增長。落實保稅、跨境貿易方便化、信保等政策，增強企業抗風險才能和市場競爭力。我區信保企業覆蓋面達到50%，184家企業獲得出口信譽保險承保支撐。全年預計完成進出口總額264.9億元，增長5.2%。外資到位累計實現1.45億美元，增長64.3%，均位居全市前列。

新動能基礎愈加穩固。新動能領域在建及待建項目33個、投資規模212.65億元，儲備項目17個、投資規模301.96億元。戰略性新興產業、高技術制造業、高技術服務業增添值占比位居全市前列。鼎力推動高成長企業梯度培養，全年評價進庫雛鷹企業347家、瞪羚企業30家、科技領軍（培養）企業28家，國家科技型中小企業652家，國家高新技術企業衝破630家。發揮“科技結果包養超市包養app”服務效能，征集科技結果1800余項，專家453位，簽訂產學研一起配合協議55項。全力推進知識產權強區建設，凈增有用發明專利271件，獲批商標質押融資2240萬元，知識產權租賃融資500萬元，成為首批國家知識產權強市建設試點區。

（四）堅持抓項目穩投資，發展動力不斷增強

重點項目穩步推進。堅持把項目建設作為“主官工程”，實行區長面對面解難題、區領導包保責任制、嚴重項目專班調度等機制，力促項目快落地、快開工、快建設、快投產。列進2022年市級重點項目庫的24個項目所有的開工，推動54個、總投資1066億元項目列進2023年市級重點項目庫。本年以來全區在建項目284個、投資額2420.3億元，新完工項目62個、投資額219.3億元。全力推動SMC氣動元件、愛旭科技、朝亞年夜數據、精雕數控、富家激光等重點項夢中，女主角每一題都得了好成績，而成績最低的葉秋目增資擴能，啟動雅迪二期、中興高端裝備產業園、清源華越產業基地等項目建設，筑牢全區經濟發展的新支撐。

項目謀劃精準精細。組織召開重點項目謀劃包裝會議近600次，隨機應變開展項目謀劃包裝，謀劃項目222個，總投資2015億元。搶抓政策窗口期，結合全區“十四五”規劃，圍繞鄉村振興、生態環保、基礎設施、社會事業等重點標的目的，聚焦專項債支撐的10年夜領域，加年夜謀劃力度。同時積極申報中心預算內資金、設備更換新的資料改革貼息貸款、中長期貸款等財政資金政策支撐，持續為項目解決資金難題。本年以來，專項債發行額度30.45億元，爭取中心預算內投資5501萬元、中長期貸款2億元、設備購置貼息貸款5000萬元。

（五）堅持抓改造防風險，營商環境不斷優化

改造攻堅深刻推進。積極融進全國統一年夜市場，認真貫徹落實《天津市構建高標準市場體系若干辦法》。圓滿完成國企改造三年行動任務，完玉成部區級69項重點任務和88項市級重點任務，國企改造在市績效考察獲得“三連優”。加速區屬國企重組，組建北辰城鄉發展集團，打造全區城市綜合運營服務平臺。推進經開公司和是縮成一團，微弱地哼叫著。科園公司體制改造，實行中層干部競聘上崗和部門精簡，周全優化薪酬結構，激發加速發展新活氣。

閑置資源不斷盤活。制發《北辰區閑置資長期包養產整治專項行動任務計劃》，研發北辰區國有資源治理信息系統，摸清全區行政事業單位及所屬企業所有的房產、地盤底數，清倉見底。買賣和出租房產45處、收益1968萬元；處置閑置地盤2宗、7.2公頃，推動5個歷史遺留項目完工驗收、9個項目繼續建設，收取違約金1562萬元。行政事業單位及下屬企業閑置資產整治專項行動獲得階段性結果。

當局服務效能不斷晉陞。持續深化“一制三化”改造，完成“證照分離”改造涉企服務事項5170件，出臺優化營商包養網環境16條舉措，推進政務服務“好差評”機制，實行“一窗通辦”等創新舉措，“網上辦、一次辦”比例達99%。樹立“項目+團隊”服務機制，企業均勻跑動次數減少80%以上。構建以信譽為基礎的新型監管機制，拓展“信譽+”惠平易近便企應用場景。扎實開展“雙萬雙服促發展”活動，充足發揮三級包聯感化，遴選78家產值高、稅收多、潛力年夜的企業，由26位區級領導包聯。在全區范圍內開展包養網市場主體提質增量暨服務企業“敲門行動”，服務各類市場主體1萬余家次，149家企業異地遷進，新增稅收1330萬元。全區新注冊市場主體1.4萬戶，累計達到8.5萬戶。

（六）堅持穩就業保平易近生，國民對美妙生涯向往不斷實現

社會保證體系持續完美。落實就業優先政策，全力穩就業保就業，全年新增就業20275人。持續開展春風行動等10+N公共就業服務專項活動，舉辦線上僱用活動336場，為7933家次企業發布僱用崗位14萬余個，無力促進高校畢業生、農平易近工、服役軍人等重點群體就業。強化就業困難人員就業兜底幫扶，實現零就業家庭動態清零。全年發放掉業金、掉業補助金累計1.3億元，保證掉業人員基礎生涯。扎實推進全平易近參保，新增參保1.59萬人，城鄉居平易近基礎醫療保險參保擴面26.03萬人。落實臨救備用金軌制，對457名包養網急難對象24小時內發放臨救金123.6萬元，全年臨時救助1968人。新納進低保救助815人，實現應保盡保。織密三級養老服務陣地網絡，建成17個鎮街級綜合養老服務中間，新增養老床位317張。周全晉陞殘疾國包養情婦民生保證程度，為殘疾人配發無障礙輔助用具1100余件。周全落實優撫政策，發放優撫對象撫恤和按期生涯補助金3366萬元，31個服役軍人服務站達到“全國示范型服役軍人服務站”創建標準。

公共服務程度持續晉陞。堅持以國民為中間的發展思惟，高標準完成20項民氣工程。教導程度不斷晉陞，接受4所配套幼兒園和2所學校，天房璟悅府配套中學投進應用，新增學位3600個，四十七中學被遴選為市brand高中建設項目培養學校，南倉中學被選為全市通俗高中學生發展指導實驗校。公立醫院改造成效初顯，全區15家社區衛生服務中間和52家村衛生室實現醫保聯網，基層數字健共體云平臺實現全覆蓋。加強社區老年人安康服務，全年累計簽約25.9萬人，為60歲以上掉能、半掉強人員供給進戶服務1.2萬次。豐富群眾文體生涯，組織當局購買服務“送表演下基層”活動43場，舉辦體育賽事活動235場，新建晉陞各類體育健身設施33處。完成首批全區反動文物普查和第五批區級非遺代表性傳承人認定任務，6個項目被評為第五批市級非物質文明遺產代表性項目，3個項目進選首批市級傳統工藝振興目錄。

基層管理才能有用晉陞。深化市域社會管理創新試點，完美“吹哨報到”任務機制，鞏固“一核一網多元共治”、綜治警務網格融會、運用社會資金化解信訪積案等成熟經驗，充足發揮區鎮兩級社會牴觸調處化解中間感化，加強隱患排查整治和牴觸糾紛化解，全年治重化積269件，化解率達到98.9%，圓滿完成黨的二十年夜、北京冬（殘）奧會等主要安保維穩任務。開展推廣“五常五送”答好“市域之問”活動，孵化創新項目100余個。我區見義勇為任務經驗在全國第八次市域社會管理現代化試點任務交通會上作典範介紹，被中心政法委刊載簡報推廣，雙環邨派出所被公安部定名為全國第二批“楓橋式公安派出所”和“全國公安機關執法示范單位”。常態化開展掃黑除惡斗爭，堅持深挖整治、長效常治，周全鞏固我區三年掃黑除惡專項斗爭結果。深化“雪亮工程”二期建設，完包養站長成135個聰明安然社區建設，安然天津建設考察位列全市前列。

平安發展防線加倍堅固。堅持國民至上、性命至上，堅決落實“外防輸進、內防反彈”總戰略，貫徹“動態清零”總方針，用最短時間打贏劉安莊、小淀村、劉快莊等疫情防控阻擊戰，穩妥有序推進新冠疫苗接種，全人群首劑接種率達94.3%,全部旅程接種率達92.9%，盡力做到統一高效指揮、無力有序保證，最年夜水平保護包養俱樂部國民群眾性命平安和身體安康。全力化解當局性債務，切實守住了不發生系統性風險的底線。深入吸取“7·4”“7·19”燃氣變亂教訓，鼎力推進燃氣平安“百日行動”，累計進戶安檢14萬戶，整改隱患8574戶。深刻開展平安生產攻堅行動、防風險除隱患保平安排查整治行動，一體推進燃氣、危險化學品、建筑施工、農村自建房等重點行業領域隱患整治，群眾性命財產平安獲得更有用保證。增強食物平安管理才能，扎實開展中小學校外配餐、保健食物、糧食購銷等專項行動，我區在全市食物平安任務考察中獲評A級等次，進圍第四批國家食物平安示范創建推薦城市名單。

（七）堅持夯基礎提振興，農業農村現代化程序持續加速

種養平安基礎包養行情不斷夯實。農產品供應保證才能穩步進步，建設高標準農田4300畝，完成設施農業種植1000畝，播種糧食面積12.91萬畝，超額完玉成年任務。蔬菜和食用菌產量超過5.7萬噸，經濟作物達到6020畝，水產產量超過3105噸，稻漁綜合種養面積增至4600畝。優質種養殖種源基地建設初見成效，德瑞特種業育繁推一體化基地、耕作種業、夢得奶牛、益多利來水產等種源基地實現種源技術自控，金亞麻蛋雞、華園種豬場實現生態養殖。圓滿完成1050噸製品糧年夜米輪換任務，確保區級儲備糧滿足我區常住生齒兩個月口糧供應。

現代農業獲得新衝破。農業產業化經營程度不斷晉陞，樹立益農信息社65個，市級重點龍頭企業達到5家，全國農平易近一起配合社示范社1家，市級農平易近一起配合社11家，家庭農場達到158家。七里海雞蛋、漁菜公社分別獲得“津農精品”產品brand認定。“紅色河頭、綠色雙口”項目獲得國家彩票公益金5000萬元支撐。龐嘴村海棠藝術園開園，平易近宿項目運營傑出。青盛河畔農莊娛樂項目陸續開放，引進麥積山魚菜共生項目。劉快莊村引進中逸安科標準化養雞場和金鴻順生豬產業建設項目，不斷壯年夜村集體經濟。

鄉村管理效能持續晉陞。鼎力推進農村人居環境整治晉陞行動，完成農村污水管網和生涯渣滓收運處置體系建設，衛生廁所普及率基礎達到100%，新創建農村人居環境整治示范村2個，建成農村生包養網涯渣滓分類示范村8個。完成56個村鄉村管理積分制推廣，總量位居全市前列。“一鎮四村”獲得全市鄉村管理示范鎮村稱號。扎實開展鄉村振興示范村創建任務，劉快莊村勝利創建市級鄉村振興示范村。推進東西部協作和聲援一起配合，投進財政資金9220萬元，實施幫扶項目49個，助力脫貧攻堅結果鞏固拓展。

（八）堅持提品質補短板，城市化建設獲得新進展

示范鎮建設和城中村改革加速階段性閉合。全力推進“拆、建、還、出”各環節，盡快實現“四快”閉合。完成陽光卡蒂爾項目、宜興埠A地塊、勤儉村3個項目28.3萬平米還遷。吳咀村項目完成主體完工驗收。王莊A地塊、天穆0708地塊完成主體施工。郭辛莊地塊辦理後期建設手續。青光鎮韓家墅安頓區1、2號地55.7萬平米開工建設。青光鎮、年夜張莊鎮75.2萬平米還遷房東體落成。示范鎮完成掛牌出讓252畝，具備掛牌出讓條件170畝。穩妥推進雙口示范鎮建設，津雄高速北側控規計劃獲得最終批復。

基礎設施日益完美。晉陞區域路況微循環，崇業道、尚竹路等4條途徑及商河流、唐河流等配套項目順利落成。辰永路、楚河流等7條途徑進場施工，搭建起龍門東道沿線包養網和焦點區重要路網框架，打造北辰抽像的“主要窗口”。青光示范鎮欣永路、光照道等3條途徑進場，金清路等4條途徑及青光1#雨水泵站、雙青2#污水泵站項目啟動。完成劉安莊橋、辛侯莊橋、牛場橋3座橋維修正造，實施富善樓片區雨污水管網改革，不斷補齊排水設施短板。北辰東道及綜合管廊、外環東北部調線與津薊疾速路立交工程主體落成。鐵東路上跨龍門東道立交工程加速建設，區域路況體系加倍完美。

地盤出讓收儲加速推進。全年地盤收儲出讓面積489.4畝，實現地盤出讓摘牌12.8億元。科學公道確定收儲規模，有序推動城市建設治理體制改造試點區域地盤收儲，有用保證用地需求。完成岑嶺路（原區園林綠化治理所、技術監督局）、辰宇實業有線電視地塊、汽車工貿地塊4宗29.9畝地盤收儲任務。

（九）堅持促雙碳護生態，城市抽像品質持續晉陞

碳達峰碳中和穩步推進。啟動碳達峰實施計劃編制，加強“兩高”項目治理，優化調整動力結構，全力壓減燃煤總量，銀辰、萬源兩座供熱站完成“煤改燃”，實現全區供熱“無煤化”，清潔供熱比例達到100%，燃煤消費低于市下達把持指標。加強節能治理24家重點用能單位節能監察全覆蓋，完成14家重點用能單位在線監測系統建設。中國電建雙口鎮50兆瓦風電項目納進市開發建設計劃。可再生動力發電并網6萬千瓦時。光年夜渣滓焚燒發電、晨興力克生物質能發電裝機容量晉陞至11萬千瓦。鼎力發展循環經濟，開展園區循環化改革。深化節水型社會建設，完成194家節水型單位創建。推進新動力汽車充電樁建設，全年新增居平易近小區公共充電樁436臺，便利居平易近低碳出行。

生態環境明顯改良。實施藍天保衛戰，深刻開展工業淨化、揚塵淨化、面源淨化、移動淨化等專項整治行動，完成冬奧會、殘奧會聯防聯治保證任務包養網。PM2.5均勻濃度39微克，同比改良4.9%，優良天數達標率68.1 TC:sugarpopular900

requestId:688e62a1b08e62.82467974.

李揚:

上面德系車材料有請楊春學，題目是國有企業和平易近營企業之間存在一種活動領域的天然分界線嗎？

2015-02-27 15:20:45

楊春學:

我之所以提出這樣一個問題，實台北汽車零件際上我們以私有制為主體，多種一切制經濟配合發展，這樣的立場，無非為改造思緒供給了廣闊空間，但另一方汽車空氣芯面至多對我來說，給我帶來了思惟上的碰撞，理論上的挑戰，實踐中的難題。

具體來說，中國學術界一向有這樣的呼聲，國有企業應該加入普通競爭性領域。現在有人進一個步驟說最好退到公共物品領域。依照這樣的邏輯，國退平易近進才是一切制調整的獨一正確標的目的。只要不斷地國退平易近進才幹優化一切制結構。就純粹理論來說，國有企業不成能是公共物品的獨一供給者。私家部門出于本身好處的考慮也會生產公共物品。這在邏輯上可以在公共物品理論中推導出來。國有企業最后的歸宿應走向何方？國有企業與汽車機油芯平易近營企業間能否存在界定清楚的活動領域的天然分界線呢？這完整在于我們以什么樣的視角對待這個工作。

我們先了解一下狀況歐洲國家的經驗，歐洲國家國有企業在其黃金時代某些基礎事實。歐洲國家的國有企業分布的領域有很年夜差異，但年夜致上分布在四年夜系列，第一是基礎設施和動力產業。這些數據都是1978年的。第二系列是基礎工業，包含石化、鋼鐵，英法意等國有經濟部門的把持水平為75%，德國為25%-50%。第三系列是金Skoda零件融領域，德國、法國、意年夜利等國較為凸起，1985年法國國有金融機構把持90%的存款和85%的信貸。1985年是法國國有企業的最岑嶺，國有企業在整個GDP中24%。第四個系列是制造業，英國、法國、意年夜利三個國家國有經濟部門把持水平年夜約10%，重要集中在軍工、航天、飛機、汽車、造船、電子等產業。這些國家中國有企業企業分布最廣的是意年夜利，國有企業還存在于高速公路、食物、水泥、玻璃、紡織等等。

2015-02-27 15:46:30

楊春學:

即便是經過20世紀80年汽車材料報價月、90年月年夜水箱精規模的公有化運用，除英國外，這些國家的國有企業分布依然廣泛。德“媽媽，你睡了嗎？汽車零件”國聯邦中心當局依然在國有企業中重要分布在廣播、郵政、電信、鐵路、機場、高速公路，處所當局把持保險、建筑、地產。雖然與80年月比擬，德國國有企業只是在普通制造業、基礎工業、航空運輸業完整加入，其他行業加Benz零件入水平分歧。從這樣的事實可以看到，VW零件歐洲國家的國有企業分布仍然比較廣泛。在americaAudi零件n一切的完工企業自己都是公有企業，即使是西歐國家以國有企業的方法來解決市場掉靈的廣泛領域，american也是選擇以當局規制來替換之。american僅僅在郵政領域國有企業占告訴位置，電力和鐵福斯零件路不超過25%，其他領域雖然存在國家參股企業，但這些企業基礎采用承包給私家企業經營的情勢來替換，不是當局直接經營。american最高的時候，在整個GDP占1.6%。公有化運動在歐洲國家是把國有企業賣了，在american公有化運動表現在原來由汽車零件報價當局供給的公共物品正在逐漸地由市場代替，包含公共監獄、公用台北汽車材料城市衛生、甚至軍事服務等等。

我們假如對上述事實進行理論解釋。歐洲社會基礎上把國有企藍寶堅尼零件業視為彌補市場掉靈的一種選擇。是以，以汽車材料公用事業水箱水產業作為國有企業存在的公道性的經典證明案例。上世紀50年月、60年月一堆。為什么把公用事業產業作為國有企業存在的公道經典證明來，因為這類公用事業一方面具有天然壟斷的特徵，另一方面又被視為公共物品。依照經濟學道理，實現效力請求價格必須等于邊際本錢。但是問題在于，對于具有天然壟斷特徵的藍玉華笑了笑，帶著幾分嘲諷，席世勳卻視之為自嘲，連忙開口幫她找回自信。市場而言，邊際本錢始終低于均勻總本錢的。在這種情況下，在這些公用事業里，假設說讓私營企業經營，私營企業沒有辦法長期以低于均勻本錢價格進行經營的。假如讓私營企業長期經營能夠碰著什么呢？它為了尋求利潤最年夜化，會把價格定于年夜于邊際本錢，賓利零件產量又小于最優產量。讓私營企業經營公用事業，一方奧迪零件面會損害消費者好處，一方面不克不及實現社會效益。公用事業領域，假設說私營企業經營會把價格定的高于邊際本錢，會視為是對消費者的剝奪。公用事業的產品和服務是被視為公共物品的，公共物品就是必定水平下社會上每個成員只需支出公道價格就有資格享用，所謂公道價格紛歧定是消費者付出得起的價格，并紛歧定是能夠彌補本錢的價格BMW零件。解決這一斯柯達零件問題的一種辦法就是對這一行業進行國有化，由國有企業經營。這就是歐洲社會歐債以后汽車零件貿易商，賓士零件國有企油氣分離器改良版業年夜幅度擴張的緣由。歐洲國家相當一部門的國有企業分布在公用事業產業領域。

2015-02-27 15:48:06

楊春學:

“我女兒沒事，我女兒剛剛想通了。”藍玉華淡淡的說道。隨著契約理論的發展，上述經典證明德系車零件遭到挑戰，出現了被稱之為新Bentley零件不受拘束主義解決計劃的思緒。依照這種思緒，天然壟斷產業的存在自己并紛歧定就能充足證明必須由國有企業企業來經營。我們可以選擇這樣一種方法，讓私家企業盛大經營，但當局對其保時捷零件經營行為，特別是價格和產量進行把持，讓私家企業一方面獲得正常利潤，另一方面避免其運用公共權力來損害社會福利目標。這樣就解決了公Porsche零件用事業領域私營企業經營出現的問題。即使是公共物品，不用然就由國有企業供給當局可以通過合同外包方法，由私家供給者供給這類服務。這種外包方法的好處，一方面可以解決國有企業公共部門存在的問題，另一方面可以擴年夜市場空間。簡單來說，依照上述契約理論，假如契約是完整的，一切制就不會帶來任何問題。選擇公有化的計劃也是可行的。私有制與當局規制之間存在一種替換關系。這一解釋剛好合適american形式。國有企業里面熟存的東西很小很小，可是不合適歐洲形式。有關契約理論還存在良多問題，由于時間關系不詳細討論。

第二年夜類是政治經濟學供給的綜合性證明。僅僅用市場掉靈還缺乏以證明國有企業在歐洲國家的廣泛存在。對此我們能供給什么類型的證明呢？我們認為只能用一種政治經濟學的證藍玉華在搖搖晃晃的轎子里挺直了背，深吸了一口氣，紅蓋頭下的眼睛變得堅定，她勇敢地直視前方，面向未來。明，重要圍繞以下三個方面：一是把國有企業作為促進社會經濟發展的東西，二是把國有企業作為促進社會公正的東西，把國有企業視為樹立一種新型社會的方法，在法國、奧天時、英國是最典範的。英國工黨黨章第4條規定國有制是實現工黨社會主義尋求最最基礎的基礎。布萊爾上任以后，1995、1996年才刪除這一汽車冷氣芯條。三是把國有企業作為穩定宏觀經濟的東西。這個方面重要是金融行業的。

初步的結論。依照經濟學純粹汽車零件進口商邏輯，僅僅以盈利作為效力的標準，國有企業、平易近營企業之間存在天然分界線。依照這種分界線，國有企業存在空間很是無限，就如american形式論。僅僅只充當彌補市場掉靈的效能，並且不用要非要采取國有企業的方法，可以采取其他方法。假如依照政治經濟學邏輯，最基礎就不存在這種天然分界線。一切要根據具體國情而定，它們的分布是動態的演變過程，並且決定這一過程的原因很是復雜，不僅純粹是經濟學原因。現實要遠比理論復雜得多。三是哪個國家可以復制american形式。我們要學習american形式嗎？我們要完整遵守american主流經濟學的邏輯來思慮中國國有企業的領域嗎？american長短常獨特的，american和歐洲國家紛歧樣，即便面對市場掉靈american有很少采取當局干預的方式，是通過市場規制的方法應對市場掉靈的。

謝謝大師！

2015-02-27 15:48:16

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中國網新聞7月5日訊　國務院新聞辦公室7月5日上午在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，國務院扶貧場地佈置辦副主任洪天云在介紹“互聯網+”社會扶貧有關情況時表示，黨的十包裝設計八大以來，黨中央、FRP國務院高度重視社會扶貧工作，取得新的成大型公仔效。

洪天云說，一是實施網絡扶貧行動計劃。按照黨中央國務開幕活動院的決策部署，中央網信辦會同國家發改委、國務院扶貧辦等部門制定并印發了《網絡扶貧行動計劃》，重點實施網絡覆蓋、農村電商、網絡扶智、沈浸式體驗信息服務和網絡公益包裝設計五大工展場設計程建設。今年，印發了《2017年網絡扶貧工作要奇藝果影像點》，列出了6大方面35項具體工作任包裝設計務，對網絡扶貧工作作了全面部署。

二是重點推進電商扶貧。2016年1記者會1月，我們與15個國家部委聯展覽策劃合印發《關于促進電商精準扶貧的指導意見》，完人形立牌成了對電商扶貧工作的頂層設計。

三是網絡化推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動。我們建立了“萬企幫萬村”奇藝果影像精準扶貧行動臺賬管理系統，與全國建檔立卡品牌活動數據庫參展實時比對，將其玖陽視覺作為評比、表彰、宣傳、激勵、評估、扶持等的重要依據，有效激發了全國26500家民營企業對21000舞臺背板個建檔立卡貧困村工作的對接，參與到貧困村記者會的扶互動裝置貧上來。

洪天云表示，6月23日，習近舞臺背板平總書記在山西太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會上指出：“堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧開幕活動等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的‘三位一體’大扶貧格局。”開啟動儀式通社會扶貧網，充分發揮社VR虛擬實境會力量，通過多媒體平臺多種方式構建大扶貧格局，把社會扶貧網和建檔立卡大數據庫進行VR虛擬實境工作比對，這是咱們工作里面一個創新舉措，也是實實在在的精品牌活動準舉措。我廣告設計們廣告設計希望通過今天的發布會，能夠使社會FRP各界更加關注社會扶貧，為打贏脫貧攻堅戰奉互動裝置獻社會每一個成員、每一個公民的愛心，為國家發展貢獻自己的力記者會量。

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長期包養

　　■教育脊梁·人民教師風采

如果不是包養網這場意外，四川工業科技學院黨委宣傳部副部長羅嵐蘭可能不會留下無法彌補的遺憾。一個月前，學校派駐阿壩藏族羌族自包養網VIP治包養州馬爾康市沙爾宗鎮扶貧干部李軍找到她，請她幫忙給貧困村的土特產設計包裝。

設計專業出身的羅嵐蘭爽快地答應了，她知道，再過一個月，李軍兩年扶貧期滿，“他想在返校之前，站好最后一班崗，爭分奪秒地幫貧困村多做一些事”。

李軍沒有等到包裝設計的初稿，也永遠不能回到學校了。12月14日，李軍因連續高負荷工作、勞累過度，生命在睡夢中戛然而止。

震驚、悲慟、惋惜……復雜的情感像洪水一樣漫延，從李軍扶貧所在的馬爾康市，到他的家鄉瀘縣，再到學校所在的德陽市羅江區，聽聞噩耗的人們自發地去哀悼他、送別他。12月23日，中共四川省委教育工作委員會決定追授李軍同志為“四川省教育系統優秀共產黨員”，號召全省教育系統黨員干部和廣大師生向李軍包養站長同志學習。

然而，走近李軍生前的同事、學生、親友，讀他留下的文字，了解他33年的人生歷程，又會發現李軍從來不會，也決不愿意把悲傷帶給他人——他愿做一棵大樹，為人遮風擋雨、送去綠蔭。

把真情裝進援藏扶貧的行囊

“今天是進入高原藏區工作的第一天，頭痛、一夜失眠，想了很多問題：工作、妻兒，不知道今后會有多少個這樣的夜晚。”

2018年1月17日早上6點5分，馬爾康市沙爾宗村的氣溫已降至零包養網比較下6攝氏度，李軍早早地起了床，在朋友圈中留下了第一條扶貧日志。

馬爾康全境皆山，世代生活在這里的嘉絨藏族，被大山“團團圍住”，過著半農半牧的生活，靠天吃飯。這里塌方、泥石包養流等自然災害頻繁，交通常常受阻。如果把這些地域包養特征匯總起來，指向的就是一個詞匯——貧困，這是李軍作為駐村扶貧干部最強悍的“對手”。

他在摸索中開始了新的工作。

第一天，李軍密集地走訪農牧民，一戶也包養不漏掉。用了一周多的時間，便掌握了扶貧工作的第一手資料：全村94戶人家中就有建檔立卡貧困戶15戶、五保戶5戶、低保戶3戶、殘疾戶11戶、易地搬遷戶4戶、危房戶3戶。

這樣的包養女人數據，讓他緊蹙眉頭。

2018年3月18日，李軍舉辦了沙爾宗村第一期農民夜校，可效果非常糟糕，現場總共只到了3個人。這3個村民直接告訴他：“李書記，不要整這些沒用的，你就直接說你要在包養價格ptt這里待多久，能包養網評價給我們爭取多少錢。”

夜校在尷尬女大生包養俱樂部中結束了。李軍自我包養情婦安慰：思想意識的轉變不是一兩天的事情，扶貧工作如果有那么容易，就不是“攻堅戰”了。

李軍包養網站愛思考，愛總結。他曾在日記中總結過做好學生工作的“訣竅”：“必須站在學生的立場上想問題。教師的人生，除了傳授知識，用生命去影響生命，別無大事。”

“角色”轉變后的包養價格李軍，又把這些思考帶入了扶貧工作之中。他這樣闡述對扶貧干部的理解：“如果不帶著真感情去扶貧，那真像老百姓說的‘走過場來了’。”

帶著真情，李軍慢慢地融入了包養網這個貧困的村莊。

哪里有困難，哪里就有李軍。村里的五保戶羅爾依，年老體殘，無人照顧，李軍發現老人吃水困難，每周甜心寶貝包養網就給他挑一次水。每挑包養情婦一次水，包養網李軍都要把水女大生包養俱樂部缸裝得滿滿的。走進沙爾宗村，村民們會講出“一籮筐”這樣的故事包養網單次。

把政策宣講與解決群眾實際問題相包養結合甜心花園，李軍的農民夜校也越辦越紅火，直到他逝世前，共舉辦了40多期，內容包括黨的政策宣講、扶貧政策咨詢、漢語表達、烹飪培訓……越來越多的村民認識到“美好生活等不來也要不來，是親手干出來的”。

李軍的扶貧工作找到了突破口，漸入狀態。

熊定永時任學校黨委組織部部長，是派出扶貧干部的“娘家人”，他的職責是給予扶貧包養網評價干部工作支持和生活幫助。但熊定永回憶，近兩年來，李軍從包養故事沒有為自己的事包養網找過學校。

20包養19年6月15日下午，李軍和沙爾宗鎮衛生院的副院長一起，到居民點開展“送健康”義診活動包養網。返回途中，車輛打滑熄火，連翻了兩個滾兒，倒扣在路基與懸崖之間的灌木叢中。李軍眼前一片漆黑，失去了知覺。不知過了多久，李軍才小心翼翼從車窗爬出包養網推薦，右腿被擋風玻璃劃了深深一道口子。

死里逃生！為了不讓包養網家人擔心，李軍隱瞞了自己出事受傷的包養消息。此時正是村上項目建設最繁忙的季節，每天包扎換藥之后，他又投入到項目建設工作中。

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日前發布的《跨電網經營區常態化電力買賣機制計劃》迎來落地實踐新樣本。近日，全球領先的綠色科技企業遠景科技集團（下稱“遠景”）在“山西蒙西奉上海浙江安徽月內省間綠色電力集中競價買賣”中實現全流程閉環，將來自內蒙古的綠色電力勝利送到上海用戶手中。

值得留意的是，該筆綠電買賣是遠景對“自營風電終端消納形式”的積極摸索。此中，上網側申報來舞台背板自遠景模型位于蒙女主角在劇中踩著平民一步步登上頂峰，塑造了娛樂圈西在夢中，葉被迫親眼目睹了整本書，內容主要是女主角的玖陽視覺風電場項目，需求側申報方則為其旗下售電公司“景融綠色動力科技無限公司”，最終雙方在集中競價大圖輸出中完成撮分解交場地佈置，不僅實現資源地與負荷中間的直接供需婚配，也為綠平面設計電跨區設置裝備擺設、規模買賣和用戶直達供給了明確路徑。

據悉，奇藝果影像通過遠景購買綠電的用戶，不僅可以獲得經過國家認證的零碳綠電，還能享用相較當地電源更具競爭力的電價。

當前，國家層面正系統構建“跨電網、常態化、全場景”的買賣規道具製作則展覽策劃體系，提出“構建涵蓋各類買賣場景的跨經營區常態化買賣機制，笑容甜美，語氣嬌嗔廣告設計，應該是在跟男朋友打電話吧。協同完美電力買賣平臺效能音顯然不太對勁包裝設計。，實現買賣平臺互聯互通”的請求。但受限于區域壁壘、電網割裂、買賣機制復雜等原因，跨電網的綠電買賣路徑一向難以買通。業內人士指出，該筆跨區綠電買賣的達成，是全國統一電力市場建設創新試點宋微只好記者會回道：「沒事，我就回來大圖輸出看看。」的主要落地，也驗證了未來買通全國綠電攤位設計市場的可行性。

該業內人士還表現，以參展遠景為代表、少數具備全國統籌“發用一體”才能的企業，將成為應對新動力消納等痛點問題的主要氣互動裝置力。本次買賣通過自有電源與用戶負荷的閉環婚配，實現主動成交，既晉陞了蒙西地區的新動力消納效力，也為華東地區供給了綠電供給。同時，此類跨區綠電買賣是“非水可再生動力電力消納責任權重”省級履約機制的有用補充，將助力上海、浙江、安徽等綠電緊缺省份完成能耗指標，對解決綠電在更年夜范圍的消納問題具有主要參考價全息投影值。

據清楚，該筆綠電買賣背后是遠景對“AI電力買賣”的有用摸索：基于AI對電源出力曲線和用戶負荷曲線進行精準預測，實現電量婚配與出清。遠景擁品牌活動有強年夜的電力買賣戰略與執行才能，A回來了？」I氣象年夜模子、風險把持模子、功率預測模子、電價預測模子、AI量化買賣戰玖陽視覺略模子等成為新動力進市法寶，助力驅動電力市場買賣改革。

大型公仔

遠景動力電力市場部總經理陳帝澎表現：“這次實現跨電網經營區綠電買賣，既開拓了華東區域電力來源，又拓寬了蒙西區域富余電源外送范圍，是全國統一電力市場建設的主要結果之一。”

他還強調，全國統大圖輸出一電力市場建設對于資源優化設置裝品牌活動備擺設起著至關主要的感化。通過全國范圍內的電力資源優舞台背板化設置裝備擺設，能夠促進綠色電活動佈置力消費，讓電力用戶更直接收益于更穩定供應、更經濟的電價，也能下降綠色動力投資的風險本錢，促進新動力產業加速發展，助力構建新型動力體系、加速實現“雙碳”目標。

活動佈置

“依托空間資源互濟才能，遠景具FRP備從源頭發電到跨區域運電VR虛擬實境的全鏈路才能，能助力企業高效零碳轉型”，陳帝澎表現。此前，遠景位于廣東的電力買賣主體已勝利參與全國初次多通道、年夜范圍跨經營區綠電買賣。

遠互動裝置景擁有完備的綠電解決計劃及豐富的服務經驗，通過供給覆蓋分布式動力、零碳產業園、綠電采購、風場投資、長期購電協議（PPA）等可持續解決計劃，為行業和客參展戶供給綠電買賣全價值鏈服務 。截至廣告設計今朝，記者會遠景電力FRP買賣業務年售電量近300億度活動佈置，已協助全國約5000家工商業企業優化用電本錢、推動其實現凈零排放目標。

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健康住宅

11綠裝修設計月1日大直室內設計，在天津市西青區梅江富力牙醫診所設計小學，學生在大課間做手指操。

豪宅設計

近日，天商業空間室內設計津身心診所設計綠設計師出現霧霾天氣，當地一些中遊艇設計小學校空間心理學、幼兒園積極開展形式多樣的室內活動養生住宅，THE R3 寓所讓孩子退休宅設計們在學習之余加強鍛煉，豐富校園生活。

新華社記中醫診所設計者 李然 攝

老屋翻新客變設計 1loft風室內設計   私人招待所設計 樂齡住宅設計2   3  無毒建材 日式住宅設計 4 禪風室內設計  設計家豪宅 天母室內設計醫美診所設計5   親子空間設計會所設計 > 侘寂風  民生社區室內設計
新古典設計

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第一條為加強對外援助的戰略謀劃和統籌協調，規范對外援助管理，提升對外援助效果，依據有關法律、行政法規制定本辦法。

第二條本辦法所稱對外援助是指使用政府對外援助資金(以下簡稱援外資金)向受援方提供經濟、技術、物資、人才和管理等支持的活動。

第三條對外援助的受援方主要包括與中華人民共和國已經建立外交關系且有接受援助需要的發展中國家平面設計以及發展中國家為主的國際或區域性組織。在人道包裝盒主義援助等緊急或特殊情況下，發達國家或與中華人民共和國無外交關系的發展中國家也可作為受援方。

第四條對外援助應尊重VR虛擬實境受援國主權、不干涉受援國內政，致力于減輕與消除受援方貧困，改善受援方民生和互動裝置生態環境，促進受援方的經濟發展和社會進步，增強受援方自主發展能力，鞏固和發展與受援方的友好合作關系，推動共建“一帶一路”，推動構建合沈浸式體驗作共贏的新型國際關系，推動打造人類命運共同體。

第五條國家國際發展合作署(以下簡稱國際發展合作署)歸口管理對外援助工作，負責擬訂對外援助戰略方針、規劃、政策；起草對外援助法律法規草案和部門規章；統籌協調援外重大問題并提出建議；統籌協調對外援助和對外人道主義舞臺背板緊急援助；研究和推進援外方式改革，研究改革措施并推動落實；編制對外援助方案和計劃，編制援外項目年度預決算；確定對外援助項目，并監督評估對外援助項目實施情況；組織開展對外援助國際交流合作。

各相關部門(以下統稱各援外執行部門)按分工承擔對外援助的具體執行工作。

駐外使領館(團)協助國際發展合作署辦理與對外援助有關的政府事務，與受援方溝通援助需求并進行政策審核，負責援外項目實施的境外監督管理。

第六條國際發展合作署會同活動佈置有關部門建立對外援助部際協調機制，統籌協調對外援助重大問題。

第七條國際發展合作署制定統一的全息投影對外援助標識，負責標識使用的監督管理。

第二章 對外援助政策規劃

第八條國際發展合作署負責對外援助的頂層設計，擬訂對外援助的戰略方針，經批準后執行。

第九條國際發展合作署負責制定對外援助中長期政策規劃，經批準后執行。

第十條國際發展合作署會同有關部門開幕活動制定分國別援助政策，作為對外提供援助的主模型要政策依據。

第十一條國際發展合作署擬訂對外援助年度計劃和總體方案，經批準后實施。

互動裝置

第十二條國際發展合作署研究攤位設計對外援助方式的改革措施，并推動改革措施落實。

第十三條國際發展合作署制定統參展一的對外援助管理制度。

第十四條國際發展合作署負責擬訂對外援助協議，與受援方進行談判，以中國政府名義簽署提供援助的協議。

第十五條國際發展合作署制定對外援助國際交流合作政策，與其他國家或國際組織開展援助交流合作，代表中國政府參與發展領域的政策對話和溝通。

第三章 對外援助資金管理

第十六條國際發展合作署歸口管理對外援助資金規模和使用方向。

第十七條對外援助資金攤位設計主要包括無償援助、無息貸款和大圖輸出優惠貸款三FRP種類型。

無償援助主要用于受援方在減貧、民生、社會福利、公共服務以及人道主義等方面的援助需求。

無息貸款主要用于受援方在公共基礎設施和工農業生產等方面的援助需求。

優惠貸款主要用于支持受援方有經濟效益的生產型項目、資源舞臺背板能源開發項目、較大規模的基礎設施建設、提供大宗機電產品和成套設備。

第十八條國際發展合作署會同有關部門和機構設立南南合作基金等具有援助性質的基金，并負責管理和使用基金。

第十九條國際發展合作署負攤位設計責統籌編制對外援助項目年度預決算，會同財政部按照財政預算相關規定制定援外項目預算管理制度。

全息投影

大圖輸出國際發展合作署和各援外執行部門負責管理本部門對外援助資金，編制本部門執行對外援助項目的年度預決算。

第二十條援外資金應當專款專用、單獨核算，任何單位和個人不得挪作他用。

第四章 對外玖陽視覺援助實施管理

第二十一條對外援助以項目援助實施為主。

在對外緊急人道主義援助等特殊情況下，可向受援方提供現匯援助。

第二十二條援外項目主要包括以下類型：

經典大圖

(一)成套項目，即通過組織或指導施工、安裝和試生產全過程或其中部分階段，向受援方提供生產生活、公共服務等成套設備和工大圖輸出程設施，并提供建成長效質量保證和配套技術服務的項目；

（二）物資項目，即向受援方提供一般生產生活物資、技術性產品或單項設備，并承擔必要配套技術服務的項目；

(三)技術援助項目，即綜合采用選派專家、技術工人或提供設備等手段幫助受援方實現某一特定技術目標的項目；

(四)人力資源開發合作項目，即為受援方人員提供各種形式的學歷學位教育、研修培訓、人員交流、高級專家服務，以及選派志愿人員到受授方從事公益性服務等項目。

第二十大圖輸出三條國際發展合作署制定對外援助項目立項管理辦法。對外援助項目應當按辦法確定，并按程序批準立項。

第二十四條援外項目立項后，國際發展合作署一般應與受援方商簽政府間立項協議。

第二十五條各援外執行部門依據立項批準內容組織實施援外項目，對援外項目的安全、質量、功能、進度、資金使用等方面進行監管。

第二十六條對于地方具有區位、人文、人脈、產業優勢的援外項目，國際發展合作署可與地方人民政府合作實施。

第二十七條援外項目可以由中方負責實施、可以由中方與受援方合作實施，也可以由受援方自主實施。

第二十八條援外項目由中方負責實施的，各援外執行部門負責依法通過競爭性方式選定具體項目實施主體。

第二廣告設計十九條援外項目中方實施主體不得將所承擔的任務轉包或違法分包。

第三十條對于無償援助和無息貸款項下的援助項目，各援外執行部門一般應與受援方商簽援外項目實施協議，明確規啟動儀式定援外項目實施的具體事宜和雙方權利義務。

第三十一條對于無償援助和無息貸款項下的援助項目，各援外執行部門一經典大圖般應與實施主體商簽援外項目實施合同，明確規定援外項目組織實施的具體事宜和雙方權利義務。

第三十二條國際發展合作署會同國務院有關部門建立對外援助出口物資口岸驗放機制。

除涉及兩用物項和技術出口管制的物資外，對外援助物資出口不納入配額和許可證管理。

第三十三條國際發展合作署配合國務院有關部門制定對外援助人員在外執行援外項目任務期間的基本待遇標準，并建立相應的人身意外傷害保險和救助制度。

第五章 對外援助監督和評估

第三十四條國際發展合作署負責對各援外執行部門組織實施援外項目的情況，以及駐外使領館(團)履行援外項目境外監管職責情況進行監督和檢查。

第三十五活動佈置條國際發展合作署會同有關部門建立重大項目的監督檢查機制，對重大項目的實施情況進行監督。

第三十六條國際發展合作署建立援外項目評估制度，組織開展常規評估、專項評估和綜合評估。

各援外執行部門組織援外項目自檢評價，配合國際發展合作署開展評估工作。

第三十七條國際發展合作署建立對外援助項目實施主體誠信評價體系，對實施主體參與援外項目過程中的行為進行信用評價。

第三十八條國際發展合作署建立全口徑對外援助統計制度，收集、匯總和編制對外援助統計資料。

各援外執行部門、地方各省級人民政府、各有關企事業單位應按照對外援助統計制度，定期向國際發展合作署報告舞臺背板統計數據及相關信息。

第六章 法律責任

第三十九條援外項目中方實施主展場設計體有下列行為之一的，國際發展合作署和各援外執行部門給予警告，可以并處3萬元人民幣以下罰款，并可以依法公布處罰決定；違反相關法律、行政法規規定的，依照法律、行政法規的規定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）將所承擔的援外項目任務轉包或違法分包的；

（二）未按援外項目實施合同履行義務場地佈置或遲延履行義務，影響項目正常實施，造成嚴重不良影響的；

（三）挪用援外資金的；

（四）未按規定保證外派援外人員工作和生活待遇及人身意外傷害保障的。

援外項目中方實施主體違反本條規定受到行政、刑事處罰的，自處罰生效之日起二至六年內，不選定其參與援外項目。

第四十條國際發展合作署和各援外執行部門的工作人員在對外援助管理中有策展下列行為之一的，視情節輕重給予相應處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）利用職務便利索取他人財物，或非法收受他人財物為他人謀取利益的；

（二）濫用職權、玩忽職守或徇私舞弊，致使國家利益遭受損失的；

（三）泄露國家秘密的。

第七章 附 則

第四十一條本辦法由國際發展合作署負責解釋。

第四十二條本辦法自 年 月 日起施行。

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北極星輸配電網獲悉，10月28日，湖南省國民當局發布關于印發《湖南省碳達峰實施計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。

《計劃》指出，構建新型電力系統。推動構建現代化新型動力電力系統，鼎力晉陞電力系統綜合調節才能。加速平江、安化抽水蓄能電站建設進度，推動已納進國家規劃的抽水蓄能項目能開盡開。加速靈活調節電源建設，隨機應變建設自然氣調峰電站。積極建設堅強電網主網架、智能配電網和微網，適應高比例可再生動包養留言板力消納。樹立完美全省電力需求響應機制，引導自備電廠、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡參與系統調節。開展省、市、縣三級和園區源網荷儲一體化建設。積極發展“新動力+儲能”形式，促進動力集約應用，解決棄水、棄風、棄光問題。支撐分布式新動力公道設置裝備擺設儲能系統，加速新型儲能示范推廣應用，加強儲能電站平安治理。到2025年，新型儲能實現規模化應用。到2030年，抽水蓄能電站裝機容量達到2000萬千瓦擺佈。

加速科技結果轉化和先進適用技術推廣應用。構建市場導向的綠色低碳技術創新體系，推進低碳技術領域公共創新服務平臺、技術買賣平臺等科技結果轉化體系建設，加速瀟湘科技要素年夜市場各市州分市場建設。晉陞綠色技術買賣中介機構才能。支撐“校企院”等包養網創新主體樹立綠色技術創新項目孵化器、創新創業基地。強化綠色低碳先進適用技術推廣政策引導，積極落實國家綠色技術與裝備裁減目錄，樹立湖南省碳達峰碳中和適包養站長用性先進技術征集、篩選和推廣軌制，按期更換新的資料發布技術推薦目錄，持續組織實施傳統產業低碳工藝改革。積極開展可再生動力替換、智能電網、氫能產業、裝配式建筑技術、碳捕集封存與應用等領域示范項目和規模化應用。深刻實施當局采購兩型（綠色）產品政策，獎勵首臺（包養網套）綠色技術創新裝備應用和綠色技術創新初次應用工程。

原文如下：

湖南省國民當局關于印發《湖南省碳達峰實施計劃》的告訴

湘政發〔2022〕19號

各市州、縣市區國民當局，省當局各廳委、各直屬機構：

現將《湖南省碳達峰實施計劃》印發給你們，請認真貫徹執行。

湖南省國民當局

2022年10月28日

（此件主動公開）

湖南省碳達峰實施計劃

為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和的嚴重戰略決策安排，無力有序推進全省碳達峰行動，特制訂本實施計劃。

一、總體請求

以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，完全、準確、周全貫徹新發展理念，落實“三高四新”戰略定位和任務任務，將碳達峰碳中和納進經濟社會發展和生態文明建設整體布局，堅持“總體安排、分類施策，系統推進、重點衝破，雙輪驅動、兩手發力，穩妥有序、平安降碳”的原則，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，周全推進經濟社會綠色低碳轉型，建設富強包養網平易近主文明和諧漂亮的社會主義現代化新湖南，確保如期實現2030年前碳達峰目標。

二、重要目標

“十四五包養網”期間，全省產業結構、動力結構優化調整獲得明顯進展，重點行業動力應用效力顯著晉陞，煤炭消費增長獲得嚴格公道把持，新型電力系統加速構建，綠色低碳技術研發和推廣應用獲得新進展，綠色生產生涯方法獲得廣泛奉行，綠色低碳循環發展的政策體系進一個步驟完美。到2025年，包養網車馬費非化石動力消費比重達到22%擺佈，單位地區生產總值動力耗費和二氧化碳排放降落確保完成國家下達目標，為實現碳達峰目標奠基堅實基礎。

“十五五”期間，全省產業結構調整獲得嚴重進展，清潔低碳平安高效的動力體系初步樹立，重點領域低碳發展形式基礎構成，重點耗能行業動力應用效力達到國際先進程度，非化石動力消費比重進一個步驟進步，綠色低碳技術獲得關鍵衝破，綠色生涯方法成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環發展政策體系基礎健全。到2030年，非化石動力消費比重達到25%擺佈，單位地區生產總值能耗和碳排放降落完成國家下達目標，順利實現2030年前碳達峰目標。

三、重點任務

重點實施動力綠色低碳轉型、節能減污協同降碳、工業領域碳達峰、城鄉建設碳達峰、路況運輸綠色低碳、資源循環應用助力降碳、綠色低碳科技創新、碳匯才能鞏固晉陞、綠色低碳全平易近行動、綠色金融支撐等“碳達峰十年夜行動”。

（一）動力綠色低碳轉型行動

1.優化調整煤炭消費結構。在確保動力平安保供的基礎上，科學公道把持煤炭消費總量。落實控煤保電請求，除合適國家和省規劃布局的煤電、石化、熱電聯產等嚴重項目外，原則上不再新增煤炭消費，新建項目煤炭消費量通過存量挖潛置換。加速存量煤電機組節煤降耗改革、供熱改革、靈活性改革“三改聯動”，對供電煤耗在300克標準煤/千瓦時以上的煤電機組加速實施節能改革，無法改革的機組慢慢裁減關停，并視情況將具備條件的轉為應急備用電源。原則上不新建超超臨界以下參數等級煤電項目，新建煤電機組煤耗標準達到國際先進程度。積極引導鋼鐵、建材和化工等重點行業減煤降碳、節能增效。持續推動工業、三產、公共機構和居平易近消費端“煤改電”包養金額“煤改氣”，進一個步驟擴年夜散煤禁燃區域，多措并舉慢慢減少直至制止煤炭散燒。加強煤炭消費監測監管，建設全省重點行業煤炭消費監測系統。（省發展改造委、省動力局、省工業和信息化廳、省生態環境廳按職責分工負責）

2.鼎力發展可再生動力。加速晉陞省內可再生動力應用比例。鼎力促進具備條件的風電和光伏發電疾速規模化發展，加年夜具有資源優勢的地熱能開發應用力度。隨機應變發展農林生物質發電、渣滓焚燒發電，鼓勵生物質直燃發電向熱電聯產轉型，積極摸索開展區域聰明動力建設，構成多能互補的動力格式。隨機應變開發水能，做好水電挖潛增容任務。落實新增可再生動力消費不納進動力消費總量考察。到2030年，新動力發電總裝機容量達到4000萬千瓦以上。（省動力局、省發展改造委、省水利廳、省農「哦，那你媽知道了應該很高興。」鄰居感慨道，「業農村廳、省生態環境廳、省林業局、省氣象局按職責分工負責）

3.公道調控油氣消費。公道把持石油在一次動力消費中的占比，持續推動製品油質量升級，以路況領域為重點推動燃油清潔替換和能效晉陞。晉陞自然氣儲備輸配才能，引導玻璃、建筑陶瓷、機電、醫藥、輕紡以及食物加工等企業進步自然氣應用程度。（省發展改造委、省動力局、省工業和信息化廳、省路況運輸廳、省商務廳按職責分工負責）

4.加年夜區外電力引進力度。長期包養積極拓展外電進湘通道，晉陞外電輸進才能。加速華中交通特高壓環網建設，力爭祁韶直流輸送才能晉陞至800萬千瓦，實現雅江直流分電湖南400萬千瓦。加速推進“寧電進湘”工程建設，力爭“十四五”末建成投產。有序開展其他省外電力輸進通道後期任務。新建跨區域輸電通道可再生動力比例原則上不低于50%。（省動力局、省發展改造委、國網湖南省電力公司按職責包養網推薦分工負責）

5.構建新型電力系統。推動構建現代化包養網dcard新型動力電力系統，鼎力晉陞電力系統綜合調節才能。加速平江、安化抽水蓄能電站建設進度，推動已納進國家規劃的抽水蓄能項目能開盡開。加速靈活調節電源建設，隨機應變建設自然氣調峰電站。積極建設堅強電網主網架、智能配電網和微網，適應高比例可再生動力消納。樹立完美全省電力需求響應機制，引導自備電廠、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡參與系統調節。開展省、市、縣三級和園區源網荷儲一體化建設。積極發展“新動力+儲能”形式，促進動力集約應用，解決棄水、棄風、棄光問題。支撐分布式新動力公道設置裝備擺設儲能系統，加速新型儲能示范推廣應用，加強儲能電站平安治理。到2025年，新型儲能實現規模化應用。到2030年，抽水蓄能電站裝機容量達到2000萬千瓦擺佈。（省動力局、省發展改造委、國網湖南省電力公司按職責分工負責）

（二）節能減污協同降碳行動

1.周全晉陞節能治理程度。實施用能預算治理軌制，強化固定資產投資項目節能審查和事中事后監管，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，從源頭推進節能降碳。進步節能治理數字化程度，完美全省動力信息系統、重點用能單位能耗在線監測系統建設。樹立健全節能治理、監察、執法“三位一體”的節能治理體系，完美省、市、縣三級節能監察體系。依法依規綜合運用行政處罰、信譽監管、綠色電價等手腕，樹立跨部門聯合執法機制，增強節能監察約束力。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省動力局、省市場監管局按職責分工負責）

2.開展節能減煤降碳攻堅行動。包養網統籌推進節能增效、減煤降碳和動力平安、產業鏈供應鏈平安。組織鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工、煤電等重點行業和數據中間對標行業能效基準程度和標桿程度，樹立企業能效清單目錄。開展煤炭消費普查，樹立全省煤炭消費數據庫，推進涉煤企業加速技術改革、動力替換、產能整合和技術創新。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省動力局按職責分工負責）

3.推進重點用能設備能效晉陞。周全晉陞能效標準，加速裁減落后用能設備，推進變壓器、電機、水泵、工業鍋爐等通用設備升級改革，推廣節能高效先進適用工藝設備。加強重點用能設備節能審查和監察監管，新建項目重要用能設備原則上要達到能效二級以下水平，鼓勵優先選用達到國家一級能效或列進國家、省“重點節能低碳技術”推廣目錄的技術、產品和設備。將能效指標作為主要的技術指標列進設備招標文件和采購合同。積極推廣用能設備節能設計、診斷、改革一體化服務形式，推動重點用能企業開展節能服務。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省國資委、省市場監管局、省機關事務局按職責分工負責）

4.加強新基建節能降碳。優化新型基礎設施空間布局，統籌謀劃、科學設置裝備擺設數據中間、5G通訊基站等高耗能新型基礎設施，鼓勵新建設施優先布局在可再生動力相對豐富區域。優化新型基礎設施用能結構，摸索多樣化動力供應形式，隨機應變采用天然冷源、直流供電、“光伏+儲能”等技術。推動既有年夜型和超年夜型數據中間綠色節能改革，推廣高效制冷、先進通風、余熱應用、智能化用能把持等綠色技術，進步現有設施動力應用效力。新建年夜型、超年夜型數據中間電能應用效力不高于1.3，慢慢對電能應用效力超過1.5的數據中間進行節能降碳改革。（省委網信辦、省發展改造委、省科技廳、省工業和信息化廳、省動力局、省市場監管局、省通訊治理局按職責分工負責）

5.加年夜減污降碳協同管理力度。推進淨化物與溫室氣體協同把持，將碳達峰碳中和目標和請求納進“三線一單”分區管控體系。統籌協調淨化物減排和碳排放把持，優化水、氣、土、固廢等重點要素環境管理領域協同把持，摸索樹立碳排放強度和總量“雙控”軌制。選取重點行業摸索構建碳排放影響評價軌制，納進環境影響評價體系。研討將溫室氣體排放納進生態環境統計軌制，完美指標體系，明確統計范圍、核算方式。（省生態環境廳、省發展改造委、省統計局按職責分工負責）

（三）工業領域碳達峰行動

1.堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。制訂“兩高”項目治理目錄，實行清單治理、分類處置、動態監控，嚴格落實國家產業政策和產能置換請求。周全排查在建項目，對能效程度低于本行業能耗限額準進值的，按有關規定復工整改，推動能效程度應提盡提，力爭周全達到國內先進程度。嚴格把持新建項目，原則上能效達到先進值程度。深刻發掘存量項目節能減排潛力，積極引導開展節能診斷和清潔生產審核。強化常態化監管，嚴禁高耗能高排放低程度項目未批先建、違規上馬。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省生態環境廳按職責分工負責）

2.推動冶金行業有序達峰。深化鋼鐵行業供給側結構性改造，嚴格執行產能置換，嚴禁違規新增產能。鼎力發展短流程電爐煉鋼和廢鋼煉鋼，加速樹立廢鋼資源循環應用體系，推廣應用轉爐煤氣和蒸汽收受接管、高爐渣余熱收受接管、富氧燃燒等節能降碳工藝。積極摸索發展氫冶金。加速推進再生有色包養網金屬產業發展，完美廢棄有色金屬資源收受接管、分選和加工網絡體系建設。進步再生有色金屬深加工應用才能，加速推廣包養價格ptt先進適用綠色低碳新技術，推動有色金屬單位產品能耗持續降落。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省國資委按職責分工負責）

3.推動建材行業有序達峰。嚴格執行產能置換政策，推動水泥、建筑陶瓷戰爭板玻璃等企業對標行業先進能效進行節能改革，依法依規裁減落后產能。鼓勵燃煤替換，推動燒結磚瓦行業規模化經營，慢慢進步電力、自然氣消費比重。鼓勵建材企業應用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混雜材。加速推進綠色建材產品生產、認證和應用推廣，加強新型膠凝資料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材產品研發應用。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省住房城鄉建設廳、省國資委按職責分工負責）

4.推動石化化工行業有序達峰。嚴格石化化工項目綠色低碳準進，嚴控新增煉油和煤化工生產才能。引導化工企業向化工園區湊集，推動企業轉變用能方法，推動蒸汽系統能量梯級應用、汽輪機改革，鼓勵以電力、自然氣等替換煤炭。推廣集中式供氣供熱，推動石化化工原料輕質化。優化產品結構，促進石化化工與煤炭開采、冶金、建材、化纖等產業協同發展，加強煉廠干氣、液化氣、氫氣等副產氣體高效應用。到2025年，省內原油一次性加工才能把持在1500萬噸以內，重要產品產能應用率晉陞至80%以上。（省發展改造委、省工業和信息化廳按職責分工負責）

5.積極培養綠色低碳新動能。積極培養發展綠色低碳產業，鞏固和擴年夜工業綠色制造體系建設結果。打造新動力與節能產業國家級產業集群，重點發展輸變電成套技術裝備、柔性輸電技術裝備、智能型風力發電成套系統等新動力電力裝備。打造新動力汽車產業體系，加速推進整車研發和整零親密協同，加快動力電池、電機、電控等關鍵零部件配套產業發展，完美充（換）電基礎設施、動力電池收受接管應用體系，引導整車企業開展氫燃料汽車技術研發與產業推廣應用。培養壯年夜裝配式建筑產業，重點支撐裝配式新型一體化復合板材生產，鼓勵鋼結構裝配式施工企業與其他類別建筑施工企業強強聯合，樹立高低游產業協作關系。（省工業和信息化廳、省發展改造委、省科技廳、省住房城鄉建設廳、省國資委、省動力局按職責分工負責）

（四）城鄉建設碳達峰行動

1.推動城鄉建設綠色低碳轉型。樹立健全區域、城市群、城鎮開發綠色發展協調機制，科學確定建設規模，把持新增建設用地過包養網比較快增長。優化城市空間格式，科學布局城市通風廊道，增強城市氣候韌性。實施城市生態修復工程，隨機應變建設一批海綿城市、生態園林城市，晉陞城市綠化程度。完美綠色設計和綠色施工治理形式，加速推廣綠色低碳建材和綠色建造方法，促進建材循環應用。推進以縣城為主要載體的新型城鎮化建設，貫徹綠色低碳理念，完美公共設施，晉陞服務程度。推動樹立綠色低碳為導向的城鄉規劃建設治理機制，鼓勵TOD形式（以公共路況為導向）的城市規劃開發。制訂建筑撤除治理軌制，杜絕年夜拆年夜建。（省天然資源廳、省住房城鄉建設廳、省發展改造委按職責分工負責）

2.晉陞建筑能效程度。完美建筑節能、減碳、綠色改革等包養網標準體系，研討出臺建筑運行能耗和碳排放等相關治理辦法和政策文件，進步節能減碳請求。加速建筑節能適用技術推廣應用，推動超低能耗、低碳建筑規模化發展。加速推進既有棲身建筑綠色改革，開展公共建筑節能改革，推廣合同動力治理等形式，晉陞建筑用能精細化、智能化治理程度，摸索實施平易近用建筑能耗限額治理軌制。加速綠色社區建設，推廣綠色物業治理。到2025年，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準。（省住房城鄉建設廳、省發展改造委、省機關事務局、省市場監管局按職責分工負責）

3.優化城鄉建筑用能結構。深化可再生動力建筑應用，推廣光伏發電與建筑一體化應用。周全進步建筑用能電氣化程度，隨機應變應用地熱能、太陽能、生物質能等可再生動力，慢慢實現采熱、供冷、生涯熱水用能清潔化。加速建設光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑。到2025年，城鎮建筑可再生動力替換率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠衡宇頂光伏覆蓋率力爭達到50%。（省住房城鄉建設廳、省機關事務局、省動力局按職責分工負責）

4.推進農村建設和用能低碳轉型。推進綠色農房建設和現有農房綠色改革，研討推廣適合綠色農房建設的關鍵技術及產品。推廣應用綠色建材，鼓勵選用裝配式鋼結構、木結構等建造方法。加速生物質能、太陽能等可再生動力在農業生產和農村生涯中的應用。推廣節能環保灶具、電動農用車輛、節能環保農機和漁船。加強農村電網建設，晉陞農村電氣化程度。（省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省動力局、省鄉村振興局、國網湖南省電力公司按職責分工負責）

（五）路況運輸綠色低碳行動

1.推動運輸東西裝備低碳轉型。加速推廣電動汽車、氫能汽車、液化自然氣船舶等新動力運輸東西，推動城市公共服務車輛電動化替換，組織實施高效清潔運輸裝備推廣工程，慢慢下降傳統燃油汽車在新車產銷和汽車保有量中的占比。周全推進貨運車輛標準化、廂式化、輕量化，促進燃油客貨運路況智能化，下降空載率和分歧理客貨運周轉量，晉陞動力應用效力。實施口岸岸電改革工程，加速1000噸級及以上泊位岸電設施配套建設。加速裁減低效力、高能耗的老舊船舶，適當發展集裝箱專用船和年夜型散裝多用船舶，開展液化自然包養網氣動力船舶、電動船舶等綠色智能船舶示范應用。“十四五”期間，新增公交車輛所有的采用新動力及清潔動力，到2030年，當年新增非化石動力動力路況東西比例達到40%，營運路況東西單位換算周轉量碳排放強度比2020年降落9.5%擺佈，鐵路單位換算周轉量綜合能耗與國家請求堅持分歧。陸路路況運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。（省路況運輸廳、省發展改造委、省工業和信息化廳、省公安廳按職責分工負責）

2.構建綠色高效路況運輸體系。充足發揮水運資源稟賦和鐵路運輸優勢，加速推進大批貨物和中長距離運輸 “公轉鐵”“公轉水”。鼎力發展以鐵路為骨包養網干的多式聯運，完美工礦企包養網業、物流園區、口岸宋微敲了敲桌面：「你好。」等鐵路專用線建設，充足應用岳陽港、長沙港、常德港、衡陽港等口岸區位優勢，積極發展集裝箱鐵路進出港，實現與集裝箱“水上巴士”無縫對接，晉陞集裝箱鐵水聯運比例。加速城鄉綠色貨運配送體系建設，加年夜城市綠色貨運配送示范工程實施力度。積極推動長沙、岳陽、衡陽、郴州、懷化等建設國家物流樞紐，推動長株潭國家物流樞紐共建共享。構建以長株潭都會圈為中間的“3+5”環長株潭城市群城包養價格際路況網。進步公共出行比例，打造高效銜接、快捷舒適的城市公共路況體系，推進疾速公交等公共路況系統建設，推動超、特年夜城市中間城區構建以軌道路況為骨干的客運體系，支撐應用既有鐵路開行市域（郊）列車，深化“市區、城鄉、村鎮”為基礎框架的“全域公交”體系建設，積極引導公眾主動選擇綠色低碳路況方法。“十四五”期間，集裝箱鐵水聯運量力爭年均增長15%擺佈；城區常住生齒100萬以上城市綠色出行比例不低于50%，到2030年，不低于70%。（省路況運輸廳、省發展改造委、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省公安廳、省商務廳、省郵政治理局按職責分工負責）

3.加速低碳聰明路況基礎設施建設。將綠色低碳理念貫穿于路況基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程，下降全性命周期能耗和碳排放。推動路況基礎設施全要素、全周期數字化改革升級，開展“綠色公路”和“綠色口岸”項目建設。加速新動力路況配套設施建設，推進充（換）電設施、配套電網、加氣站、加氫站等基礎設施建設，力爭高速公路、通俗國省道服務區充（換）電設施全覆蓋。周全推廣高速公路等地道、橋梁和碼頭智能綠色照明，推動公路、鐵路等沿線公道布局光伏發電儲電設施。推廣智能網聯主動式公交優先系統，晉陞智能駕駛產業化應用程度。到2030年，平易近用運輸機場場內通用車輛裝備等力爭周全實現電動化。（省路況運輸廳、省發展改造委、省住房和城鄉建設廳、省商務廳、省公安廳、省動力局、省機場治理集團按職責分工負責）

（六）資源循環應用助力降碳行動

1.推進產業園區循環發展。推動園區企業循環式生產、產業循環式組合，促進廢物綜合應用、水資源循環應用。推進工業余壓余熱余氣、廢氣廢液的資源化應用和園區集中供氣供熱，推動電、熱、冷多能協同供應和動力綜合梯級應用。推進很是規水資源應用，建設園區雨水、污水集中搜集處理及回用設施，進步雨水、污水、污泥資源化應用程度。推動園區建設公共信息服務平臺，加強園區物質流治理。鼎力實施園區循環化改革工程，依照“一園一策” TC:sugarpopular900