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中國網/中國扶貧在線訊 (記者 王虔)1月3日,廣告設計國務院扶貧辦召開考核評估工作新聞發布會,宣布20VR虛擬實境17年脫貧攻堅成效考核工作正式啟動。河北、湖北、廣西、重慶、記者會四川、貴州、陜西等7省區市省際交叉考核組于3日奔赴被考核地,1月5日前22個省際交叉考核組全互動裝置部開展實地考核,1月10日前第三參展方評估組也將全部到位。
6項舉措改進完善考核評估工作
2015年,扶貧領導小參展組對中西部22個省級黨委和政府扶貧開發工作成效進包裝盒行試考FRP核,2016年組織開展了正式考核。國務院扶貧辦考核評估司副司長楊煉介紹,從2016年的考核情況來看,存在脫貧質沈浸式體驗量不高,幫扶工作不扎實,政策落實不夠精準,資金撥付較慢、違規違紀、閑置挪用等突出問題。
20廣告設計17年的考核工作較之前兩年有哪些改進?會針對哪些問題重點開展工作?國務院扶貧辦啟動儀式黨組成員夏更生表示,主要從六個方面推進:
一是強化考核的統籌整合。將東西部扶貧協作交叉考核并入扶貧成效省際交叉考核,按照“五統一”(統一部署、統一組織、統道具製作一培訓、統一抽樣、統一評定)的方式,統籌安排,一次完成。“這樣既減輕地方負擔,又提高考核效率。” 夏更生說。
二是注重年終考核與平時考核的結合開幕活動。夏更生介紹,年終考核主要包括省級總結、省際交叉考核和第品牌活動三方評估等。平時情況考核,由去年的11項內容,拓展到專項考核核查、部門活動佈置數據、經典大圖梳理平時情況等3方面18項內容。其中,東西部扶貧協作考核、貧困縣退出專項評估檢查、貧困縣涉農資金全息投影專項督查、扶貧領域財政監督檢查情況、統計執法監督等,都是今年新增內容。
三是完善省際交叉考核和第三方評估。夏更生介紹,省際交叉考核人員從各省區市扶貧開發領導小組成員單位抽調,不再考核互動裝置“兩率一度”(貧困對象識別準確率、退出準確率和群眾滿意度)。第三方評估重點圍繞“兩不愁三保障”“三落實”等設計,內容由道具製作去年的23項減少到17項。收入調查方面,改算收入為重點分析收入的來源、結構和穩定性。因村因戶幫扶工作群眾滿意度調查注重獲得感,增強客觀策展性。平面設計此外,在省際交叉考核和第三方評估中都增加了對脫貧人口返貧情況的考核。
四是建立問廣告設計題核實機制。“省際交叉考核和第三方評估實地調查發現的疑似問題要及時反饋地方,地方有異議的,可以解釋說明。省際交叉考核組和第三方機構按要求復核,做到問題發現準確、判斷依據扎實、原因分析深入,確保考核評估結果更加真實、可靠、過硬。”夏記者會更生表示。
五是改進綜合分析評價方法。加大對薄弱環節和突出問題的考核力度。“即使減貧成效明顯,但問題多、問題突出的省份,考核結果等次也會靠后。道具製作這就要求,各省不僅要完成好年度減貧任務,還不能有突出短板,啟動儀式更不能在關鍵方面存在嚴重問題。” 夏更生說。
六是強化考核作風。考核中,除建活動佈置檔立卡數據外,不得要求地方填表報數,所需數據由考核評估人員自行采集。考核評估工作人員要嚴格遵守保密規定,不得泄露考核評估信息;嚴禁發生干擾阻撓,提供虛假材料,影響考核評估等行為。夏更生指出,“對弄虛作假、徇私舞弊的,對搞形式主義、干擾考核造成嚴重后果的,實行一票否決并依紀依規追究責任。”
考核評估:不降低質量,不調高胃口
12月20日結束的中央經濟工作會議提出,打好精準脫貧攻堅戰,要保證現行標準下的脫貧質量,“既不降低標準,也不吊高胃口”。夏更場地佈置生表示,這是根據脫貧攻堅兩年多的實踐作出的重大判斷。
“降低標準會有什么樣的后果呢?不僅影響貧困群眾的獲得感,影響脫貧攻堅的質量,影響全面小康的成色,還會損害黨和政府的形象。” 夏更生指出,“盲目提高標準,會不僅增加脫貧攻堅的難度,加重財政的負擔,而且對貧困戶可能是福利陷阱,影響了內生動力的激發。過高的標準也難以兌現,即使一時兌現了,也不可持續,還會損害黨和政府的公信力。”
夏更生表示,在“降低標準”方面,要防止以收入標準代替“兩不愁三保障”的標準,防止簡單地以低保兜底一兜了之的做法。在“吊高胃口”方面,要防止三種傾向:防止把義務教育有保障變成“上什么學都不用花錢”;防止把基本醫療有保障變成“看什么病都不花錢”;防止把基本住房安全有保障變成“住大房住好房”。
他介紹,針對這些問題,涉及到考核奇藝果影像方面的舉措,就是要發揮指揮棒作用,促進地方按照現行標準開展脫貧攻堅工作。主要包括堅持考核導向,攤位設計聚焦精準;在考核指標的設計上,以現行標準為依據;在平面設計考核實施過程中嚴格按展覽策劃照操作規程;建立問題復核機制;在評定結果上,按照現行標準來進行評判;在整改落實過程當中,堅決糾正防止降低標準的種種做法,對調高胃口不可持續的一些舉措和做法進行提醒。
延伸閱讀:過往兩年,考核獎懲分明
據介紹,2015年試考核,考核結果較差的兩個省的分管領導被約談。2016年考核,綜合評價好的8個省得到通報表揚,并在2017年中央財政專項扶貧資金分配上得到獎勵。對綜合評價較差且發現有突出問題的4個省,國務院扶貧開發領導小組約談了黨政主要負責同志;對綜合評價一般或發現某些方面問題突出的4個省,約談分管負責同志,并且將各個省的考核情經典大圖況一對一反饋,限期2個月整改并向國務院扶貧開發領導小組報告整改的情況。各地普遍加大了考核督查的問責力度,中西部22個省區市共約談4239人,誡勉談話3078人,責令檢查763人,通報批評2449人,黨紀政紀處分6724人,移交司法機關651人。
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