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北極星輸配電網獲悉，6月9日，云南省國民當局印發關于貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策辦法的意見。
意見提到，加速動力項目建設。推動“風光水火儲”多能互補基地、“新動力+”和分布式光伏建設。確保白鶴灘水電站所有的投產、托巴水電站定期投產。加速推進風電、光伏發電項目建設、接網和消納，全年新開工新動力裝機2000萬千瓦、投產1100萬千瓦以上。
加強煤炭供應和儲備才能建設。用好煤炭清潔高效應用專項再貸款等政策，依法依規加速保存煤礦手續辦理。在確保平安的情況下，支撐試運轉煤礦正式生產，推動復工停產項目恢復生產。抓好煤炭中長期合同簽訂履約任務，壓實煤炭生產企業儲備任務。
進步電力供應才能。優化火電本錢分擔機制和新動力電力價格構成機制，增強火電企業生產積極性。滾動優化月度西電東送設定，樹立云電送粵“點對網”和“網對網”送電統籌機制，完成云電送粵、云電送桂框架協議送電任務。
原文如下：
云南省國民包養網當局關于貫徹落實
扎實穩住經濟一攬包養情婦子政策辦法的意見
各州、市、縣、區國民當局，省直各委、辦、廳、局：
為貫徹落實全國穩住經濟年夜盤電視電話會議精力和《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策辦法的告訴》（國發包養女人〔2022〕12號）請求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，以釘釘子精力抓好各項政策辦法及時落實到位，盡早對穩住經濟和助企紓困等產生更年夜政策效應，堅持經濟運行在公道區間，以實際行動迎接黨的二十年夜勝利召開，現提出以下意見：
一、財政政策（8項）
1.進一個步驟加年夜增值稅留抵退稅政策力度。繼續落實好制造業、科學研討和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境管理業、平易近航路況運輸倉儲和郵政業等6個行業企業的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還政策。及時落實批發和批發業，農、林、牧、漁業，住宿和餐飲業，居平易近服務、補綴和其他服務業，教導，衛生和社會任務，文明、體育和娛樂業等7個行業企業存量留抵稅額一次性全額退還、增量留抵稅額按月全額退還政策。加年夜對小微企業、個體工商戶的幫扶力度，在納稅人自愿申請的基礎上，2022年6月30日前基礎完成集中退還存量留抵稅額。對于4月以前原政策的留抵退稅，在中心補助基礎上進一個步驟進步對各縣、市、區補助比例，總體補助比例達80%以上，并對處所退稅資金的70%進行墊付。全年留抵退稅規模預計達到700億元。省財政統籌資金，加年夜對州、市、縣、區的轉移付出力度，支撐留抵退稅政策落實和基層“三保”。加強退稅風險防范，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。
2.周全實施小微企業發展稅收優惠。2022年1月1日—2024年12月31日，對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶征收的資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮地盤應用稅、印花稅（不含證券買賣印花稅）、耕地占用稅和教導費附加、處所教導附加，減按50%征收。對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部門，減按25%計進應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。2022年4月1日—2022年12月31日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售支出，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。
3.緩繳制造業中小微企業部門稅費。對制造業中小微企業延緩繳納的2021年第四時度部門稅費，緩繳刻日繼續延長6個月。對合適條件的制造業中小微企業延緩繳納2022年第一季度、第二季度部門稅費，延緩刻日為6個月，此中，中型企業可以延緩繳納規定的各項稅費金額的50%，小微企業可以延緩繳納規定的所有的稅費。
4.擴年夜實施社保費緩繳政策。延續實施階段性下降掉業保險費率1%的政策至2023年4月30日。在確保各項社會包養站長保險待遇按時足額付出的條件下，對合適條件地區受疫情影響生產包養經營出現暫時困難的一切中小微企業、個體工商戶包養網推薦，以及餐飲、批發、游玩、平易近航、公路旱路鐵路運輸等5個特困行業，實施階段性緩繳三項社保費政策；在此基礎上，將緩繳政策范圍擴年夜至受疫情嚴重沖擊、行業內年夜面積出現企業生產經營困難、合適國家產業政策導向的其他特困行業，養老保險費緩繳刻日階段性延長至2022年末。
5.支撐融資擔保增量降費。支撐省級當局性融資擔保機構加年夜單戶1000萬元以下的擔保貸款業務規模，擴年夜面向小微企業和“三農”主體貸款覆蓋面。2022年全省當局性融資擔保機構新增融資擔保業務規模不低于200億元，此中，單戶500萬元以下支小支農擔保金額不低于50%。引導當局性融資擔保機構降費讓利，省融資擔保公司、省農業融資擔保公司從2022年6月1日起對小微企業、支農貸款擔保實行“零費率”。支撐引導當局性融資擔保機構對合適條件的路況運輸、餐飲住宿、游玩等行業中小微企業供給擔保并下降擔保費，省財政按降費的50%給予補貼。對2021年度融資擔保機構為小微企業和“三農”主體供給合適條件的貸款擔保業務，單戶擔保金額500萬元以下、擔保費率不超過1%的，依照擔保金額給予不超過1%的補貼；對支小支農擔保、再擔保業務發生代償收入的，依照代償收入的10%予以補償。
6.加年夜當局采購支撐中小企業力度。在采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業供給的，采購人應當專門面向中小企業采購。超過上述數額標準的貨物、服務以及工程采購項目中適宜由中小企業供給的，預留該部門采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購，此中，預留給小微企業的比例不低于60%。未預留份額專門面向中小企業采購的，貨物服務項目給予小微企業的價格扣除優惠進步至10%—20%。當局采購工程要根據項目特點、專業類型和專業領域公道劃分采購包，積極擴年夜聯合體投標和年夜企業分包，2022年末前將預留面向中小企業采購的份額由30%以上進步至40%以上。各級財政部門要加強對采購人及時付出采購資金情況、供應商以非現金情勢繳納或許提交保證金情況等的監督檢查。
7.晉陞財政資金應用效力。堅持黨政機關過緊日子，省級部門公用經費在年頭預算壓縮的基礎上，再按5%的比例壓縮用于支撐穩市場主體保就業；各州、市、縣、區也要按5%的比例壓縮年頭預算公用經價格于支撐穩市場主體保就業。盡快撥付轉移付出預算，加速本級收入進度。加年夜盤活存量資金力度，對結余資金和連續2年未用完的結轉資金按規定發出統籌應用，對缺乏2年的結轉資金中不需按原用處應用的資金發出統籌用于經濟社會發展急需支撐的領域。結合留抵退稅、項目建設等需求做好資金調度、加強庫款保證，確保有關任務順利推進。
8.加速處所當局專項債券發行應用。捉住國家擴年夜處所當局專項債券支撐范圍的主要機遇，積極謀劃儲備新型基礎設施、新動力項目等；進步路況基礎設施、動力、保證性安居工程等9年夜領域項今朝期任務質量，組織好項目申報任務。盡快完成232億元專項債券發行任務。加速專項債券資金撥付和應用進度，8月底前基礎應用到位。
二、金融政策（4項）
9.實施好延期還本付息政策。商業銀行等金融機構繼續按市場化原則與中小微企業（含中小微企業主）和個體工商戶、貨車司機等自立協商，對其貸款實施延期還本付息，盡力做到應延盡延，本輪延期還本付息每日天期原則上不超過2022年末。加強與中心汽車企業所屬金融子企業對接，爭取對2022年6月30日前發放的商用貨車消費貸款給予6個月延期還本付息支撐。對因沾染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或掉往支出來源的人群，金融機構對其存續的個人住房、消費等貸款，靈活采取公道延后還款時間、延長貸款刻日、延期還本等方法調整還款計劃。對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情原因下調貸款風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。
10.加年夜普惠小微貸款支撐力度。積極爭取國民銀行再貸款支撐，確保全年再包養網貸款累計投放規模較2021年實現年夜幅增長。對相關處所法人銀行普惠小微貸款余額增量（包含通過延期還本付息構成的普惠小微貸款）的2%供給資金支撐，更好引導和支撐處所法人銀行持續增添普惠小微貸款投放。省財政每年設定2000萬元專項資金，對借用支農再貸款加年夜鄉村振興領域信貸投放的農村一起配合金融機構，按再貸款金額的1%給予財政貼息。持續強化金融服務小微企業“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制建設，開展中小微企業金融服務才能晉陞行動，健全容錯設定和風險緩釋機制，推動小微企業融資增量、擴面、降價。鼓勵金融機構和年夜型企業支撐中小微企業應收賬款質押等融資，加年夜再貼現支撐力度，以供應鏈融資和銀企一起配合支撐年夜中小企業融通發展。
11.加年夜金融機構對基礎設施等嚴重項目建設支撐力度。引導做好信貸資金與專項債券資金、預算內資金的有用銜接，積極爭取政策性開發性銀行更多更長刻日貸款投放，爭取保險公司等長期資金支撐，鼓勵金融機構加年夜對綜合路況、水利、物流、城市基礎設施等嚴重項目標支撐力度。鼓勵金融機構參與嚴重項目謀劃，優化項目融資結構，做實項今朝期。
12.激勵金融機構更好服務實體經濟。持續釋放貸款市場報價利率構成機制改造效能，引導金融機構將存款利率降落後果傳導至貸款端，繼續推動實際貸款利率穩中有降。樹立重點企業特別是中小微企業名單軌制，及時推送各金融機構。加年夜金融機構對綠色金融、科創金融、制造業金融、普惠金融、“三農”金融等重點領域的支撐，綜合評價金融機構服務實體經濟成效，對支撐實體經濟力度年夜的金融機構和包養網評價優秀金融創新項目進行表揚和宣傳推廣。
三、擴年夜有用投資政策（8項）
13.加強項目謀劃儲備。無力有序推進納包養進國家“十四五”規劃的嚴重工程項目實施。全力推進省級“十四五”規劃嚴重工程項目。聚焦國家支撐標的目的，加速謀劃儲備一批標志性、牽引性、支撐性的年夜項目好項目，扎實推進項今朝期任務，進步年度投資項目支撐率。
14.年夜抓產業投資。盯辦解決項目者不能離開座位。」建設過程中的困難問題，加速推動按季度開工的嚴重產業項目建設，及時組織進庫納統。上半年，全省產業投資增長25%以上，各州、市產業投資占所有的投資的比重持續進台灣包養網步。推進一批產業轉型升級項目建設，加年夜工業技改投資力度。扎實推進高原特點農業、游玩轉型升級等在建項目建設。加速產業園區總體規劃編制和化工園區認定，設定處所當局專項債券支撐重點園區基礎設施建設。
1包養網單次5.加強路況基礎設施建設。統籌設定省級綜合路況資金170億元以上，支撐綜合路況嚴重項目建設。加速實施鐵路“建網提速”工程，確保麗噴鼻鐵路、彌蒙鐵路、年夜瑞鐵路年夜保段建成通車，包養情婦加速推進年夜理至攀枝花鐵路引進年夜理樞紐、文山至蒙自鐵路等開工建設。實施縣域高速公路“互聯互通”工程，推動一批高速公路能開早開、能開盡開，加速賓川至南澗、丘北至硯山、年夜姚至永仁等高速公路建設。實施平易近航“強基拓線”工程，加速推動昆明、麗江、西雙版納機場改擴建和昭通機場遷建、蒙自機場等工程建設，統籌推進國家“十四五”規劃支線機場建設項今朝期任務。啟動新一輪農村公路改革，新改建1萬公里以上，加鼎力度實施農村公路平安性命防護工程和農村危橋改革。
16.加速推進嚴重水利工程建設。深刻實施興水潤滇工程，落實水包養網ppt利建設資金400億元以上，加速滇中引水、海稍水庫、耿短期包養馬灌區等續建項目建設程序；加速滇中引水二期骨包養妹干工程和南瓜坪、淨水河、小石門、桃源等嚴重水利項今朝期任務，盡快開工建設。全年爭取開工重點水網工程200件以上。省財政設定資金24億元用于九年夜高原湖泊保護管理。爭取納進“十四五”規劃的工程項目盡早開工、盡快落成，積極謀劃一批“十五五”嚴重水利工程項目。
17.提速新型基礎設施建設。加速已設定的10億元省級新型基礎設施建設專項資金執行進度。晉陞昆明國際通訊收支口局服務才能和物聯網接進才能，持續擴年夜千兆光網覆蓋范圍，新建5G基站2萬個；推動路況、物流、動力、市政等基礎設施聰明化改革，開展“城市年夜腦”試點。
18.推進城鎮基礎設施效能晉陞。推進以縣城為主要載體的城鎮化建設，指導各地推進安康縣城、漂亮縣城、文明縣城、聰明縣城、幸福縣城建設。加強城市防洪排澇、污水和渣滓搜集處理體系建設，鼎力推進城市更換新的資料改革，新開工改革1500個城鎮老舊小區，擴年夜棚戶區改革規模包養網，加速謀劃實施一批城鎮老化管網升級改革項目，隨機應變推進城市地下綜合管廊建設。
19.穩定和擴年夜平易近間投資。完美企業投資項目核準和備案軌制，樹立企業反應投資審批問題的辦理和反饋機制，進步平易近間投資項目審批方便度。上半年，全省平易近間投資增長10%以上。常態化、軌制化向平易近間資本推介項目，以城市基礎設施等為重點，鼓勵和吸引更多社會資本通過綜合開發形式參與嚴重工程項目建設。開展基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點任務。針對基礎設施補短板項目、科技創新和技術進步項目，樹立平易近營企業貸款風險補償機制。支撐建設一批“專精特新”小偉人企業。
20.抓實嚴重項目要素保證。發揮好50億元省預算內投資牽引感化，撬動各類資本，加速重點投資項目建設。落實好處所當局專項債券項目、中心和省預算內投資項目、嚴重產業項目“三張清單”周調度任務機制。加強嚴重項目省級統籌，持續做好地盤、林地等要素指標的計劃設定，加年夜向重點項目、重點園區傾斜力度。加速進步用地等環節審批效力，樹立嚴重項目審批“綠色通道”，破解項目落地建設中的難點、痛點、堵點問題。
四、促進消費復蘇政策（3項）
21.穩定增添汽車、家電等大批消費。抓緊研討出臺階段性安慰消費政策。完美二手車市場主體登記注冊、備案和車輛買賣登記治理規定。支撐新動力汽車推廣應用以及公共充換電基礎設施建設。優化新動力汽車充電樁（站）投資建設運營形式，慢慢實現一切小區和經營性停車場充電設施全覆蓋，加速推進高速公路服務區、客運樞紐等區域充電樁（站）建設。在公共出行領域鼎力推廣新動力汽車。支撐開展新動力汽車促銷活動，對購買新動力汽車的消費者給予補貼。落實2022年內對必定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支撐政策。鼓勵開展汽車“以舊換新”促銷活動。鼓勵有條件的地區對包養網消費者購買1.6升及以下排量乘用車給予補貼。鼓勵家電生產企業開展收受接管目標責任制行動，引導金融機構晉陞金融服務才能，更好滿足包養情婦消費升級需求。
22.促進房地產市場安康發展。落實好國家支撐剛性和改良性住房需求以及階段性住房公積金支撐政策等辦法，優化商品房預售資金監管。催促指導各地落實“一城一策”，加年夜對新市平易近購房支撐力度，結合城市更換新的資料和老舊小區、城中村改革消化部門現房，支撐有條件的商住用房改為社區公用設施。鼓勵商品房庫存量年夜、往化周期長的城市采取以購代建方法購買市場存量房源作為保證性租賃住房。抓緊完成“爛尾樓”整治。支撐處所和房地產企業開展各種情勢的促銷活動。
23.促進平臺經濟安康發展。細化落實國家支撐平臺經濟規范安康發展的具體辦法，維護市場競爭次序，以公正競爭促進平臺經濟規范安康發展。充足發揮平臺經濟的穩就業感化，支撐平臺企業發展帶動中小長期包養微企業紓困。引導平臺企業在疫情防控中做好防疫物資和主要平易近生商品保供“最后一公里”的線上線下聯動。鼓勵平臺企業加速人工智能、云計算、區塊鏈、操縱系統、處理器等領域技術研發衝破。支撐平臺經濟、數字經濟符合法規合規境內外上市融資。
五、保糧食動力平安政策（5項）
24.兜牢糧食平安底線。省財政再新增設定2.9億元種糧補貼。盡快發放第二批農資補貼。落實好2022年適當進步稻谷、小麥最低收購價程度的政策請求，根據市場形勢及時啟動收購，保護農平易近種糧積極性。新型農業經營主體在2021年1月1日—2022年6月30每日天期間完成農業種植、養殖、加工和冷鏈物流等農業重點環節實際資產性投資1億元以上（含1億元）的，按實際完成投資額的10%給予一次性獎補。統籌資金82.8億元，支撐480萬畝高標準農田和小型水利建設。全年完成糧食播種面積6287萬畝以上、糧食產量1930萬噸以上。開展政策性糧油庫存年夜檢查，確保數量真實、質量靠得住、存儲平安。
25.加速動力項目建設。推動“風光水火儲”多能互補基地、“新動力+”和分布式光伏建設。確保白鶴灘水電站所有的投產、托巴水電站定期投產。加速推進風電、光伏發電項目建設、接網和消納，全年新開工新動力裝機2000萬千瓦、投產1100萬千瓦以上。
26.加強煤炭供應和儲備才能建設。用好煤炭清潔高效應用專項再貸款等政策，依法依規加速保存煤礦手續辦理。在確保平安的情況下，支撐試運轉煤礦正式生產，推動復工停產項目恢復生產。抓好煤炭中長期合同簽訂履約任務，壓實煤炭生產企業儲備任務。
27.進步電力供應才能。優化火電本錢分擔機制和新動力電力價格構成機制，增強火電企業短期包養生產積極性。滾動優化月度西電東送設定，樹立云電送粵“點對網”和“網對網”送電統籌機制，完成云電送粵、云電送桂框架協議送電任務。
28.加強石油儲備才能建設。支撐中石油云南煉油項目擴銷促產。持續整治製品油市場，加年夜非標油打擊力度。
六、保產業鏈供應鏈穩定政策（8項）
29.下降實體經濟企業本錢。在年頭預算設定省級中小企業發展專項資金5億元的基礎上，再新增設定5億元，支撐一批“專精特新”中小企業發展。鼓勵各州、市、縣、區設定中小微企業和個體工商戶紓困專項資金，省財政依照必定比例予以獎補。對困難行業中小微企業和個體工商戶供給衡宇房錢、水電費、擔保費、防疫收入等補助并給予貸款貼息、社保補貼。落實用水用電用氣“欠費不斷供”政策，設立6個月的價格緩繳期，根據實際進一個步驟延長，緩繳期間免收欠費滯納金。清算轉供電環節分歧理加價，支撐對特別困難行業用電實行階段性優惠政策。嚴格執行涉企行政事業性收費目錄清單軌制，嚴肅查處分歧理定價和價格收費行為。深刻開展拖欠中小微企業賬款專項整治。在招投標領域周全奉行保函（保險）替換現金繳納招標、履約、工程質量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業投標人免去招標擔保。暢通助企惠平易近政策直達市場主體兌現路徑，確保6月底前政策資金兌現進度過半。
30.推動階段性減免市場包養一個月價錢主體衡宇房錢。2022年1月1日—12月31日，為服務業小微企業和個體工商戶減免房錢的衡宇業主，免租期間（以減租方法減免房錢的可換算成免租期）免征相應出租房產的房產稅和城鎮地盤應用稅。對省內承租國有企業、機關事業單位國有經營性衡宇的服包養網VIP務業小包養微企業和個體工商戶減免房租，此中，2022年列為疫情中高風險區地點縣、市、區減免6個月，其他地區減免3個月。房租減免不再報資產治理部門審批，由單位實行內部法式后實施。
31.支撐高原特點農業發展。對重點農業企業2022年內新增貸款，省財政對實際獲得貸款利率的50%給予貼息，貼息利率不高于5%；鼓勵各地通過自有財力等其他渠道設定貼息資金，貼息比例總和不得超過實際貸款利率。獲得國內外具有認證資質的機構綠色認證、有機農產品、農產品地輿標志和地輿標志保護產品合適相關條件的，省財政給予認定價格補助。對咖啡園經營企業或一起配合社綠色、有機種植分別依照100元/畝、200元/畝的標準給予一次性補助。設定5000萬元銜接推進鄉村振興補助資金，重點用于核桃初加工機械一體化生產線、收儲貸款貼息和倉儲冷鏈物流設施建設等單薄環節的補助。
32.加年夜先包養網進制造業發展支撐力度。設定省級制造業高質量發展專項資金，支撐制造業嚴重項目建設、先進制造業集群培養、企業技術改革和創新等。抓實支撐綠色鋁、光伏產業發展的政策辦法落地，支撐綠色鋁產業鏈向高深加工和終端制造延長，硅光伏產業鏈向電池片、組件及其配套延長。加速配套電網建成投產，保證綠色鋁、硅光伏等重點行業用電需求。
33.促進游玩業復蘇提質。省財政統籌設定游玩高質量發展專項資金約20億元，落實支撐游玩高質量發展、文明游玩行業紓困幫扶、游玩業恢復發展獎補等政策。加速兌現2022年對觀光社和游玩演藝企業5550萬元獎補資金。對文明游玩企業2022年新增的流動資金貸款，按企業實際獲得貸款利率（不超過5%）的50%予以貼息。鼓勵執行當局指導價的A級游玩景區開展門票降價促銷活動，2022年由省財政按減免額度給予50%的補貼。2022年發放2億元文旅消費券、1億元自駕游電子油券。落實好暫退100%游玩服務質量保證金、金融信貸支撐等紓困攙扶政策。鼓勵銀行向文明游玩、餐飲住宿等受疫情影響較年夜行業企業發放貸款。研討設立文明游玩產業基金并依照市場化方法運作。省財政統籌設定資金，對各州、市批發批發、餐飲住宿企業開展核酸檢測給予補貼。
34.優化企業復工達產政策。聚焦重點企業、重點行業進一個步驟加年夜任務力度，加速推進停減產企業復工復 TC:sugarpopular900
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