農人日報·中國農網記者 黃敬慈
仲夏時節，記者走進福建省福州市羅源縣，只見青山碧水間，白墻黛瓦的平易近居參差有致，村內途徑寬闊干凈，不少白叟聚在一路納涼閑談，一派悠然自得的氣象。
近年來，隨同著城鎮化過程加速，鄉村“空心化”題目日益凸顯：青丁壯外流、老齡化加劇、公共辦事缺掉，給下層管理帶來嚴重挑釁。作為典範的沿海山區縣，羅源縣189個行政村中，跨越七成面對“空心化”題目。若何破局？羅源縣保持以黨建為引領、以村平易近需求為導向，立異展開“黨建領航·組團式巡回辦事”運動，精準制訂并落實需求、資本、項目三張清單，有用激活了包養網“空心村”的藍玉華一臉受教的神情點了點頭。活力與活氣。
摸清需求清單，精準對接聚民氣
“傳聞比來平潭縣包養呈現了一種叫‘藍眼淚’（浮游生物夜光藻受波浪拍打等激烈擾動時收回淺藍色光的景象）的異景，如果能往開開眼界該有多好！惋惜咱幾個的兒女都不在身邊，如果觀光日程太趕，或許上當了可就費事了。”2025年5月，起步鎮桂林村“兩委”干部葉智玲在村內訪問時，有意間聽到了69歲的村平易近易秀與幾位白叟在交心亭中的一段閑談。
說者有意，聽者有心，葉智玲將白叟們的愿看上報后，7名村“兩委”干部當即“接單”出動，有的應用本身資本尋覓觀光社組建專門的觀光團，制定合適白叟出行的日程設定；有的進戶訪問，訊問其他白叟能否有異樣的需求。終極，村里共有26名白叟參加該觀光團包養網得償所愿。“他們回來后都可高興了，有些白叟還專門來黨群辦事中間向我們表達感激，還有人給我們帶了觀光留念品。”葉智玲說，“能幫白叟們完成愿看，我們心里也熱洋洋的。”
要讓“空心村”不再“空”，起首要從動員黨員干部氣力摸清村平易近需求做起。為此，羅源縣健全黨包養網員干部包組包戶包養、包養網聯絡接觸群眾軌制，展開“敲門舉動”，組織村“兩委”干部、包村干部、在村黨員志愿者等氣力，每周至多展開1次集中“走網進格”，梳理群眾對本村成長的看法提出和小我的各類急難愁盼訴求。
2024年，桂林村有村平易近反應白叟如廁難、洗澡難題目，村“兩委”調研后發明這是村內廣泛景象，于是展開適老化改革工程項目，不花錢為75歲以上白叟在衛生間裝置扶手、設置裝備擺設洗澡坐凳、展裝防滑磚等，今朝共有68戶白叟享用到了這一福利。“沒想到村里這么為我們著想，以后洗澡時再也不消煩惱滑包養網倒了。”80歲的村平易近葉以梗說。
“交心亭、黨群辦事中間年夜廳等村平易近日常湊集的場合，都是我們‘兩委’干部的任務主陣地，也許幾句不起眼的閑聊中就暗藏著村平易近的真正的需求，我們會在剖析研判后努力將其處理。”桂林村黨總支書記鄭勤說，為了通順表達訴求的渠道，村里還發放便平易近辦事卡，下面印有二維碼，村平易近可線上“點單”。此外，黨群辦事中間還設置了需求信箱，便利不熟習智妙手機操縱的白叟反應需求。
據先容，除了日常訪問摸清“空心村”常住村平易近的日常需求外，羅源縣還積極應用節沐日在外強人集中返鄉的機會集中搜集需求，并激勵在外強人為村落成長建言獻策。同時，連續深化“村落吹哨，部分報到”機制，奉行“群眾點單—組織接單—按崗派單—支部曬單—社會評單”的“五單式”辦事，針對群眾提出的政策徵詢、事項代辦、慰勞幫扶等“小微事項”，由村落兩級黨組織接單；針對基本舉措措施扶植、所有人全體經濟成長等“大師事”和“公同事”，由村落兩級黨組織約請各方氣力配合協商處理。事項辦結后，由村落兩級黨組織對相干部分的呼應速率、打點東西的品質停止評價，構成管理辦事協同閉環。
“今朝，全縣經由過程線上線下相聯合的情勢精準問需解難，做到‘空心村’需求什么，群眾本身說了算。”羅源縣農業鄉村局村落復興辦干部吳小李說。
樹立資本清單，財產復興留民氣
“子曰：學而時習之，不亦說乎……”近日，記者走進西蘭鄉洋坪村，古色古噴鼻的洋樓厝中傳來瑯瑯唸書聲，來自四周中小學的20余論理學生追隨教員領導，停止正衣冠、拜孔師、讀論語等運動。
洋坪村有著近500年的汗青，號稱“沒有圍墻的明清建筑博物館”，保留了大批明清古厝（福建方言中古平易近居、老建筑的稱呼）。文魁、武魁等牌匾和惜字爐、狀元鼓等，無不彰明顯這里深摯的人文底蘊。2023年，洋坪村進選第六批中國傳統村名錄。
但是，跟著村落“空心化”加劇，洋坪村今朝常住生齒僅有70余人，且簡直都是60歲以上的白叟。為此，村黨支部書記肖友培積極對接相干部分和在外強人，挖掘村內古厝資本，將國粹文明、科舉文明融進古厝維護中，打造文明體驗財產鏈，讓這個“空心村”煥收回重生“包養網席少爺。”藍玉華面不改色的應了一聲，對他要求道：“以後也請席大人代我叫藍小姐。”機，也讓村平易近的腰包養包逐步鼓了包養起來。
洋坪村經由過程引進平易近宿公司，將洋樓厝打形成“澹臺別院”國風主題平易近宿，年招包養網待游客超5萬人次。“村委會把村平易近閑置的古厝應用權流轉過去后對其停止補葺、裝修，然包養后再出租給平易近宿公司，每年保底房錢支出15萬元，再加上體驗包養網項目分紅，今朝村所有人全體年支出到達了35萬元。包養網”肖友培先容，平易近宿公司還和村平易近簽署農產物訂購協定。“此刻，我制作紅薯干售賣給平易包養網近宿公司和游客，老伴在村里的‘國粹堂’當廚娘，每年能增收兩萬元。”70余歲的村平易近邱坥忠說。
為了進一個步驟維護好古建筑資本，洋坪村摸索特點維護方法，從2013年開端樹立樓長制，每座古厝設1位有權威、熱情村內事務的強人為樓長，擔任古厝日常巡管保護、召募資金、同一補葺等任務。此外，羅源縣國民法院還在洋坪村設置了古厝維護法官任務室，按期到村里展開古厝維護方面的普法運動，讓古厝維護任務加倍深刻人心。
摸排資本對于財產成長有著至關主要的感化。羅源縣深刻發掘整合縣域表裡的各類資本，樹立強盛的資本清單。今朝共摸排收拾出天然資本、建筑物質源、人力資本、辦事資本等160余種，為包養“空心村”注進成長新動能：應用春節、國慶等節日集中召開“鄉情懇談會”，柔性領導在外強人助推故鄉扶植和下層管理，今朝已籌集資金23萬元，助力展開辦事49次；全縣儲蓄“在村辦事妙手”238名，組織在家群眾自覺展開包養田間講座、體裁運動、志愿辦事等愛心鄰里合作裴母伸手指了指前方，只見秋日的陽光溫暖而靜謐，倒映在漫山遍野的紅楓葉上，映襯著藍天白雲，彷彿散發著溫暖的金光。運動；建立實際宣講、康養辦事等8種志愿辦事職位，發動132名機關黨員和“空心村”黨員應用業余時光成立“黨員幫幫團”展開辦事；領導12家非公企業、商會協會聯合“空心村”財產特點，施展財產鏈黨建帶舉措用，隨機應變組織展開各類運動；采取公益辦事、購置職位、項目委托、低價補助等方法，推進8家社會組織深度介入下層管理辦事。
“我們將持續梳理、更換新的資料包養網資本清單，公道開闢當地資本，增進‘空心包養村’財產成長和村平易近增收。”西蘭鄉黨委副書記、政法委員黃新春表現。
對比項目清單，辦事落地熱民氣
“多虧包養了衛生院的年夜夫實時挽救，如果再晚一點，我這條命能夠就保不住了，哪還能像此刻如許，天天拄著拐杖往院子里曬太陽包養。”2024年11月，白塔鄉鳳坂村74歲的村平易近陳細命對上門訪問的“兩委”干部如是說。本來，2024年4月的一天薄暮，陳細命單獨在家時突發心肌梗逝世，幸虧被實時發明，附近的白塔衛生院鳳坂分區的大夫緊迫挽救后將他轉院到寧德市病院救治，剛剛出險。
“如許的事還不少咧！”白塔衛生院院長張時國先容，白塔村落平易近棲身疏散，以前鄉村公共衛生辦事絕對單薄，村平易近的安康權益遭到較年夜影響：一方面，村內留守白叟的後代年夜多在外務工，碰到突發情形無法實時將白叟送醫；另一方面，白叟日常碰到頭疼腦熱等小病時，往往也因犯諱諱、嫌費事等，不愿往十幾公里外的白塔衛生院診治，招致小病拖成年夜病。
為清楚決這一題目，從2021年起，白塔衛生院展開巡回義診包養網。2024年，白塔衛生院正式奉行“一院兩區”形式，在鳳坂“是的。”她淡淡的應了一聲，哽咽而沙啞的聲音讓她明白自己是真的在哭。她不想哭，只想帶著讓他安心，讓他安心的笑容村開設白塔衛生院鳳坂分區，常駐兩名大夫和兩名護士，每周一三五還設定縣病院的專家坐診。此外，針對血汗管等慢性病，白塔衛生院組建醫療辦事隊，展開按期上門巡診和送藥辦事，并發放包片大夫及村醫聯絡接觸卡，便利群眾聯絡接觸就醫；對需求進一個步驟做記憶診斷或住院醫治的患者，供給“一站式”送診辦事，完成“村內掛號、專車送診、診后返村住院療養”。
“以前生病不想費事家里人，能不往病院就不往。此刻家門口就有了包養衛生院，看病便利了不少。”69歲的鳳坂村村平易近陳碧鶯說。
除了醫療辦事，為平易近辦事項目清單還有哪些內在的事務？鳳坂村黨總支書記鄭維鏗先容，在教導方面，成立獎教助學基金會包養，為留守兒童設定包養愛心午餐和專門研究教員課后教導；梳理“家門口”失業職位，經由過程失業辦事驛站展開10期招工宣揚，助力百余名村平易近就近失業；推進山村時間拍照屋、電器維護修繕展、適老化改革等熱心項目長效運轉；展開辦事、醫藥、快遞“三上門”等熱心黨建運動。
“我們以‘建強碉堡’舉動為抓手，依照地緣附近、文明相通、財產相連準繩，將11個行政村迷信劃分為三年夜片區，樹立鳳坂、應德、南洋3個中間村黨委，推進公共辦事共建共治共享。”白塔鄉黨委組織委員陳碧燕先容，依托中間村黨委，白塔鄉展開組團式巡回辦事和活動進戶辦事，推進醫療、包養網教導、失業、養老等資本及剃頭、拍照、維護修繕等平易近生辦事下沉。
今朝，羅源縣共規定37個片包養區（中間村黨委），經由過程健全完美“片區（中間村黨委）—村黨組織—網格—村平易近小組—黨員中間戶”五級組織架構，由中間村黨委牽頭包養，組織年夜村、強村黨組織與“空心村”黨組織聯建共建，經由過程資本聯用、平易近生聯辦、管理聯抓，增進片區內公共資本湊集和感化施展。
“將來，我們將進一個步驟經由過程梳理需包養網求凝集人心、財產復興留住人心、辦事下沉暖和人心，讓‘空心村’重煥活力，在城鎮化成長途徑上不落下一人。”羅源縣委組織部副部長黃向鋒表現。
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